Page 31 - 《四川党的建设》数字版 2023年6月上/第11期

四川党的建设
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就会导致强的镇更强、弱的镇更弱。”
必须打破固有思维！李俊超与规划专班的成员们
思考“以县城带乡镇，以强镇带弱镇，以河谷带山区”
为思路，将空间相邻、资源禀赋相似的乡镇划分为 4

大片区，因地制宜、错位发展。
两个月时间，李俊超和成员们以地为纸、以脚为
尺，一步一个脚印丈量着每一寸土地，现场勘探、入

户访谈，“仅仅是座谈会就召开 100 多次。”
“现在我们形成 4 个乡镇级片区和 20 个村级片区
的县域划分方案，片区规划编制工作还在持续进行。”
李俊超说，目前这种划分方式加强了县域横向的经济
联系，进一步凸显了以强带弱、优势互补的发展导向。

把每一寸土地规划得清清楚楚，让每一寸土地都
“活”起来。李俊超牵头的乡村国土空间规划编制工作
不仅得到了省领导的肯定，也让全县各地有了自己的

发展方向，产业布局更加优质高效。
中国“德昌香稻”农旅融合示范项目。供图 / 德昌组 “依托螺髻山的文旅影响力、安宁河谷的农业资
源和‘德昌香米’的千年稻作文化，我们将麻栗片区定
分类制定解决方案，从源头上治理消防安全隐患。 位为以粮蔬种植和螺髻山生态旅游为主的现代农旅
两年来，康川江完成的县内建设项目消防设计审查、验 发展区。”指着墙上的国土空间用地规划图，李俊超告

收以及备案抽查项目达 49 个，还深度参与了森林防火 诉记者，“我们引导线性基础设施沿山布局、引导河谷
有关工作，人才“实干”所带来的变化显而易见。 中部的农村居民点逐步向沿山缓坡区域聚集，减少对
安宁河谷地区良田沃土的占用，再对河谷地区现有的
压担子 用活每一寸土地
耕地进行整理，耕地质量大大提高。”
“一来就干工作！”2021 年，有着丰富规划工作 如今，因国土空间规划，中国“德昌香稻”农旅融
经验的李俊超同康川江一样，通过聘任制公务员招 合示范项目的发展轮廓愈发清晰。建立优质稻米生产
聘来到德昌县。刚来没多久，便接到一个重要任务： 基地、打造高附加值田园综合体、打造“特色稻田景观
牵头以片区为单元编制乡村国土空间规划。 步道环线”……升级改造后的示范项目将形成一二 三

既有高山、又有河谷，如何规划才能发挥每一块 产业叠加、农文旅融合发展的万亩田园综合体。
土地的价值？李俊超犯了难。 窥一隅而见全貌，分布在凉山州安宁河流域县、乡
“一直以来，边远地区的规划水平都不高，过去也 村振兴重点帮扶县的聘任制公务员，正成为推动凉山州

只是做了中心城区的规划，乡村规划、国土空间规划 高质量跨越式发展的有生力量。（责编 / 陈贤凤）
少之又少。”李俊超与记者交流说，在最开始的片区划
分中就遇到难题，“如果按产业来划分，有的产业大、
有的产业小，产业边界不明确；如果按照流域来划分，