Page 30 - 《四川党的建设》数字版 2025年8月上 / 第15期

踔厉奋发新时代 治蜀兴川再跨越

28 学思践悟 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
● 点题说“理”

“投资于人”，让发展成果更多服务于民生

习近平总书记强调，要顺应人民群众对美好生活的期待，坚持人民主体地位，把人口
高质量发展同人民高品质生活紧密结合起来，把“投资于物”同“投资于人”紧密结合
起来，尽力而为、量力而行，建立健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系。今年
的《政府工作报告》首次提出：“推动更多资金资源‘投资于人’、服务于民生。”
如何理解“投资于人”的内涵？如何让“投资于人”更好地惠及民生？我们邀请专家
和基层党员干部进行探讨交流。

·西南石油大学社会治理研究院院长 刘金华 平滑教育过渡，支持老年教育及再就业开发“银发资
·广安市武胜县发展改革局党组书记、局长 陈利 源”，实现从抚幼到养老的全程赋能。
·泸州市江阳区华阳街道江悦社区党委书记、居委 供需服务上，“投资于人”要以增进人民福祉、

会主任、社会工作服务站站长 姚晓丹
促进人的全面发展为出发点和落脚点，在加强基础性、
普惠性、兜底性民生建设和解决群众急难愁盼问题上
刘金华
“投资于人” 多办实事，助力改善民生。比如，通过技术赋能绘制
是以人民为中心的发展思想的体现 老幼群体生命阶段需求图谱，识别幼童早期发展、老
“投资于人”作为新时代马克思主义人的全面发 人失能照护等关键期能力缺口，实现政策与服务靶向
展理论的实践，顺应了时代发展趋势、契合了经济社 响应；打破部门壁垒，推动“出生—教育—就业—养

会发展需求，体现了以人民为中心的发展理念，强调 老”全流程信息共享，释放医养结合、托幼一体等跨
围绕人的全生命周期和全方位需求推进，让发展成果 周期协同红利；健全覆盖服务全周期的质量标准与监
更多更公平惠及全体人民，持续投入提升个体知识、 督体系，强化从婴幼儿安全照护到老年临终关怀的连
技能、健康及社会适应能力，实现幼有所育、壮有所 续性质量守护。

用、老有所养，促进社会长期稳定。 资源配置上，“投资于人”是要将更多财政资金
政策导向上，“投资于人”反映的是强化宏观政策 和公共资源投向教育、就业、医疗、社会保障等民生
民生导向，是涵盖教育、医疗、就业、消费、社会保障、 领域，强化公共服务和社会保障体系建设。在居家养
住房保障、公共服务优化等多个领域，优化育儿津贴和 老与普惠托育中，探索长期护理保险制度，吸引社会

学前、基础、高等教育及职业培训的投入机制，构建人 资本以公私合营模式共建多元投入格局，实现资金从
力资本优先的发展生态。需要聚焦投资的连续性和自主 消耗性支出转化为全周期人力资本增值；通过优化设
性，贯通全生命周期的人力资本增值链。整合托育补贴、 施布局，盘活闲置资源，推进家庭及公共场所适老适
教育券、养老津贴等分散资金，允许家庭按生命周期阶 儿化改造；优化人才配置，将养老护理员、育婴师纳

段自主选择；对多子女及养老负担重家庭提供住房、教 入紧缺职业目录，通过“职教赋能 + 资格认证 + 待遇
育等专项优惠；贯通能力建设链条，通过幼小衔接补贴 提升”破解“人才荒”。