Page 26 - 《四川党的建设》数字版 2025年5月下/ 第10期
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踔厉奋发新时代  治蜀兴川再跨越



            24 时评        深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想







                以法治护航民营经济高质量发展



                文 / 张厚美









                    ​ 5 月 20 日,《中华人民共和国民营经济促进                       以法治护航民营经济高质量发展,在于回应民

                法》正式施行。这是我国第一部专门关于民营经济                          营经济组织关切。“一刀切”执法、账款拖欠、随
                发展的基础性法律,在民营经济发展历程中具有里                          意查封冻结,近年来,民营企业遭遇痛点、难点的情
                程碑意义。                                           况时有发生,使得部分民营企业家预期不稳、信心不
                    民营经济是推进中国式现代化的生力军,是高                        足。回应民营企业关切,此次立法有针对性地细化、

                质量发展的重要基础。改革开放四十余年来,民营                          完善了相关制度措施,明确了“严格区分经济纠纷与
                经济从“草根”成长为“参天大树”,撑起了中国                          刑事犯罪”“禁止用行政手段干预经济纠纷”,规范
                经济的半壁江山。然而,市场准入壁垒、融资难融                          了查封扣押措施,推进严格规范公正文明执法,强化
                资贵、权益保护不足等隐痛始终如影随形,政策的                          行政执法监督,同时建立账款支付保障机制等等,从

                不确定性更让许多企业如履薄冰。出台民营经济促                          源头上稳定企业家预期。具体到监管层面,还需创
                进法,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保                          新推行“精准监管 + 柔性执法”模式,既依法有效
                障作用,必将进一步增强民营企业发展信心,激发                          监管,又使企业“无感”,让“无事不扰、有求必
                民营企业发展活力。                                       应”成为常态。当企业家的财产权、经营权得到刚

                    以法治护航民营经济高质量发展,在于创造公                        性保障,“放手干、大胆闯”才能真正成为共识。
                平竞争的营商环境。公平竞争是市场经济的基本原                              以法治护航民营经济高质量发展,在于促进
                则,也是市场机制高效运行的重要基础。在民营经                          立法落地落实。法律的生命在于实施,法律的权
                济促进法中,用专章形式规定了“公平竞争”。贯                          威也在于实施。市场出效率、政府管公平、法律

                彻民营经济促进法,要对各类所有制企业一视同仁、                         保公正,才能共同促进经济长期健康稳定发展。
                平等对待,保障民营经济组织依法平等使用各类生                          一方面,需抓好民营经济促进法的落实工作,与
                产要素和公共服务资源,确保民营经济组织在市场                          《中华人民共和国中小企业促进法》《优化营商
                中拥有与其他经营主体同等的竞争地位与发展权                           环境条例》等相关法律法规相互协调、相互衔接,

                利。要持续推进基础设施竞争性领域向各类经营主                          统筹推进配套法规制度制定,协调推动各项支持
                体公平开放,预防和制止市场经济活动中的垄断、                          保障举措落实落细,确保各项条款转化为企业的
                不正当竞争行为,为民营企业创造充足市场空间。                          获得感和发展动力。另一方面,要做好民营经济
                要建立畅通有效的政企沟通机制,进一步构建亲清                          促进法的宣传阐释工作,充分凝聚社会共识,进

                政商关系,营造有利于企业家健康成长的良好氛围,                         一步统一思想和行动,营造良好市场环境和社会
                帮助民营企业实现创新发展。                                   氛围,让民营企业一心一意谋发展。
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