Page 27 - 《四川党的建设》数字版 2025年5月下/ 第10期

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为基层减负，也要减掉无效值班

文 / 鱼予

端午节将至，为确保节日期间的安全与秩序， 八项规定精神学习教育，集中整治违反中央八项规定

不少基层干部需要在值班值守中度过。这本是保障 精神的突出问题，驰而不息纠正形式主义、官僚主义
群众平安过节的重要举措​，然而，笔者近期在基层 等“四风”顽疾。与时俱进、实事求是地优化值班制
走访时发现，一些部门和地区的值班制度出现泛化、 度，真正让基层部门从一些无必要的值班中解脱出来
僵化、应付化等异化苗头，空耗基层精力，难以产 正当其时。

生实际效果。 以需求为导向，值有必要的“班”。无疑，
节假日值班制度施行已久，主要目的是确保节假 出于群众需要，公安、应急、交通等部门节假日值
日期间紧急突发情况、突发事件得到及时应对。但如 班的确不可或缺。事实上，绝大多数基层干部都
果值班变成为了值而值，或者为了应付上级检查而值 能理解值班制度的必要性，但他们希望值有意义、

的“姿态性”举动，显然就值得商榷。这不仅增加基 真正需要值的班。那些无实质内容的值班，显然
层负担，削弱基层治理效能，也在“应付检查”中消 不应在列，该及时剔除。因此，要在调查研究上，
解了值班发现紧急情况、应对突发问题、保障公共服 充分认清节假日值班的作用，根据实际工作内容
务的真正意义。 和需要，因地制宜、科学合理设置值班制度，制

形式主义值班，与设立值班制度的初衷背道 定差异化的“按需值班”措施，并对不合理的值
而驰。一些部门即便周末、节假日无事可办，值 班应减尽减。
班也一分钟都不能少；村干部被“钉”在村委会， 以实效为标准，值有作用的“班”。为值班而
经常值班一天也见不到人来办事……基层为啥 值班，是典型的“既费马达又费电”。值班，是要

“没班硬值，没苦硬吃”？究其缘由，一方面是 有事干、能干事、能办事，而不是干耗空耗苦耗。
上级要求欠科学，与实际工作脱节。如今不少工 对应有的值班提高管理，采取灵活多样的新型值班
作处理都是在网上，“守着电话”的值班模式， 方式，充分发挥值班作用。比如，摒弃“值班就是
与数字化时代的基层治理需求和工作方式已然脱 等在办公室、守在电话旁”的旧认知，可以要求值

节。另一方面是问责用力过猛，领导要求加码。 班人员保持手机畅通，或利用大数据预警、智能监
有的主打一个与“上”匹配，跟风式“值班”； 控、动态响应等技术手段，发现新情况，应对新问
也有主管部门为了便于管理、规避风险，而采取 题。同时，提升节假日值班考核的精细化程度，强
“一刀切”形式，干脆让所有部门都值班，导致 化结果导向。比如，将值班评价从“是否在岗”转

基层“自我加压”。 为“是否发现问题”“能否解决问题”等，让值班
如何破？当前，全党上下正在开展深入贯彻中央 更“值得”。