Page 21 - 《四川党的建设》数字版 2025年5月下/ 第10期

19
www.scdjw.com.cn

以高质量党建提升基层治理现代化水平

文 / 曾科技

党的二十大报告明确提出，坚持大抓基层的鲜明 基层干部后顾之忧。
导向，推进以党建引领基层治理。德昌县坚持大抓基 坚持专兼结合、建强队伍，筑牢基层治理保障支撑。
层的鲜明导向，全力推进基层治理创新工作实践，以 基层治理的核心在“人”，需打造一支政治过硬、本

高质量党建引领基层治理现代化。 领过硬、作风过硬的基层铁军队伍。抓好关键队伍。
坚持高位推进、优化机制，推动党的领导一贯到底 。 聚焦“领头羊”精准发力，开展镇街、村（社区）党
基层治理的关键在于党的领导上下贯通、执行有力。健 组织书记基层治理能力提升行动，举办各类培训班进
全组织体系。建立党建引领基层治理协调机制，定期召 修班。建强骨干队伍。建立“编制周转池”，为乡镇
开会议研究重大政策、部署重要工作、督办重点任务； （街道）补充法律、城乡规划、工程建设等专业人才；

将基层治理纳入党委重要议事日程，压实“一把手”责 持续选派驻村（社区）帮扶力量，选派新一轮驻村帮
任，推动形成县、街镇、村居“三级书记”统筹抓总、 扶干部 73 名；畅通基层干部晋升通道，面向服务基层
协同用力、联动落实的工作格局。优化网格治理。坚持 人员定向招录公务员。培优中坚队伍。出台《社区工

“多网合一”，优化设置基础网格，构建以“社区党组 作者管理办法》，健全“选育管用”全链条机制，建
织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”为主体的 立定期招录、动态补缺等制度；分层开展全员轮训、
基层治理链条；建立“微网实格”党组织队伍清单、资 挂职实训，常态化开展社区治理“大比武”，不断提
源清单、问题清单，解决群众急难愁盼问题。建立联动 高社区工作者能力本领。
机制。完善“街乡吹哨、部门报到”运行机制，根据不 坚持多元善治、汇聚民智，构建共建共治共享格局 。

同应哨类型建立响应程序、明确办理时限。 基层治理需以党建为纽带，凝聚政府、市场、社会多
坚持扩权赋能、减负增效，破解“小马拉大车” 方资源协同发力。提升服务质效。统筹便民服务设施、
突出问题。针对基层权责不匹配、负担过重的痛点， 工会驿站等建设项目，创新“公益 + 低偿 + 市场”服

需以精准赋权、靶向减负推动基层“轻装上阵”。突 务模式，探索社区食堂、睦邻市集等做法，满足“一
出“壮马赋能”。健全街镇职责和权力、资源相匹配 老一小”“一困一弱”等重点群体需求。拓宽治理渠
制度，动态调整《赋予乡镇（街道）县级行政权力事 道。在商圈、园区等创新“积分制”激励机制，引导
项清单》，加强街镇服务管理力量。注重“轻车减 新就业群体认领基层治理项目；在社区推行“楼院板
负”。严格对标破解“小马拉大车”突出问题 55 项任 凳会”“平安互助会”等做法，解决群众的难点堵点

务清单，精准施策、靶向治疗。强化“激励关怀”。 问题。汇聚治理合力。坚持“党建带群建、群团共
坚持“以实干论英雄、凭实绩用干部”，从乡村振兴、 建”，完善“五社联动”机制，培育发展社区社会组
招商引资和项目建设等基层一线选拔使用干部；优化 织；持续开展“双报到、双评价”活动，组织党员干

年度考核措施，将优秀等次比例向乡镇一线倾斜；为 部参与环境整治等志愿服务。( 作者系中共德昌县委
1187 名村（社区）常职干部购买人身意外保险，破解 常委、组织部部长）