Page 38 - 《四川党的建设》数字版 2025年12月下 / 第24期

踔厉奋发新时代 治蜀兴川再跨越

36 时评 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

能上能下，不是重上轻下

文 / 抱柱君

“流水不腐，户枢不蠹。”干部 印发《推进领导干部能上能下规 不下，最好不下”的弹性操作，纪

队伍建设也是如此，只有保持流动， 定》。其后，不少不能为、不想为的 律的防线就难以守牢。
才能保持活力。 干部得到调整，想干事、会干事的 “一下了之”的惰性思维。干
， 增 加 。 效 能 险 。 导 决 策 风 险 ， 增 加 导 效 能 策 风 决
弱 ﹃ 集 领 体 制 ﹃ 长 削 ﹄ 领 体 ﹄ 弱 削 家 集 长 家 制 治国之要，首在用人。习近平 干部也更有奔头。不过，受诸多因 部“下”来之后怎么办？如果缺乏
总书记强调，推动干部能上能下、 素影响，“重上轻下”的问题却未完 清晰的配套机制，“下”就可能成

插
插 图 图 能进能出，形成能者上、优者奖、 全根除。 为一些干部职业生涯的“终点站”，

庸者下、劣者汰的良好局面。党的 “下必有过”的传统观念。长期 这在无形中造成普遍的抵触情绪
杨 / 永 永
/ 杨
二十届四中全会通过的《中共中央 以来，干部调整被简单等同于“提 和焦虑心态。一些单位在落实制度
关于制定国民经济和社会发展第 拔”或“处分”。“上”意味着肯定 时简单粗暴，常常“一下了之”，只
十五个五年规划的建议》也提出， 与进步，“下”则容易和犯错、失职 重调整、不重关怀，让“下”了的
“推进领导干部能上能下常态化”。 等挂钩。在这种观念影响下，往下 干部感觉没有盼头、再无机会，思
近日，《人民日报》刊发文章《让领 调整现职干部，往往会被直接解读 想包袱越来越重，进一步削弱了机
导干部能上能下成为常态》，强调扎 为“出了问题”。部分单位因此顾虑 制的公信力。

实推进领导干部能上能下常态化， 重重，既害怕影响队伍稳定，更担
从事业出发选贤任能、治庸汰劣， 心被质疑用人不公。 （二）
党和国家事业发展才有坚实保障。 “好人主义”的处世哲 那么，“重上轻下”会给干部队
但在个别地方，“能上能下”口 学。一些领导干部奉行“多 伍建设带来哪些危害？

号喊得响，落实却打了折，变成“只 栽花少栽刺”，遇到“下” 其一，稀释队伍
上不下”“重上轻下”，不仅偏离了 的问题就绕道走。他们认 战斗力。“下”的通
机制初衷，也助长了少数干部的“躺 为“只要不是违法违纪，何
平”心态。 必难为别人”，也害怕向下

如何打破“重上轻下”的隐性 调整会得罪人、结怨气，影
规则，让“下”更合理、更服人， 响自己的领导形象和人际
考验的是担当，更是智慧。 关系。这种“和稀泥”心
态，使得“庸者下、劣者

（一） 汰”的硬性要求，
2022 年，中共中央办公厅正式 变成了“可下可