Page 23 - 《四川党的建设》数字版 2025年10月合刊 / 第19-20期

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破立并举激活职级晋升“一池春水”

文/吴上

习近平总书记强调，要敢作善为抓落实，坚持正 讲培训会、公开考察对象积分分值等，确保程序规范
确用人导向，充分发挥各级领导干部的积极性主动性 有效、公开公正。人选评定科学化。以公务员平时考

创造性。今年以来，南充市嘉陵区以开展深入贯彻中 核为核心，构建“基础积分 + 实绩加分 + 个人减分”
央八项规定精神学习教育为契机，坚决转作风、树新 的实绩认定机制，对任职时间、岗位经历、表彰奖励
风、正形象，着力破解职级晋升难题，进一步规范职 等 9 类指标进行量化赋分。职数管理精细化。分类分
级晋升机制，不断激发干部干事创业活力。 层建立区级机关、乡镇（街道）机关 4 本动态管理台

“三个深入”转作风，聚力提升工作质效。主动 账，对因干部调动、退休、处分等原因空出的职数，
下沉发现和解决工作难题，做到问题及时发现、矛 第一时间评估、盘活，纳入晋升计划。今年以来，及
盾有效解决。深入走访调研。组建职级晋升工作专 时监测评估、有效盘活空出职数 68 个，实现职数资
题调研组，通过实地走访、谈心谈话等形式，全覆 源良性循环。

盖开展乡镇（街道）和区级部门走访座谈，征求改 “三大导向”强激励，全力激发队伍活力。着眼鲜
进工作意见建议，研究提出改进职级晋升工作 7 条 明晋升导向、规范晋升机制，进一步理顺干部心气、
措施。深入沟通化解。积极畅通干部疑虑化解渠道， 化解干部心结。鲜明实干实绩导向。把年度考核、平
建立并落实组织部部务会成员常态化联系乡镇（街 时考核、表彰奖励等作为职级晋升的重要考量，注重

道）、部门制度，明确专人负责职级晋升政策解释、 在承担急难险重任务和招商引资、项目建设、乡村振
诉求回应和矛盾化解等工作。深入综合研判。严格 兴等各项中心工作、重点工作岗位上考察识别干部。
党委（党组）把关推荐、专题调研了解、“凡提四 鲜明激励关心导向。突出组织关心关怀，落实定期谈
必”综合研判、资格联审联查程序。严格落实“三 心谈话等制度，注重关心关爱长期深耕岗位一线的“老

个区分开来”，分类甄别、区别对待受处分干部，对 黄牛”式干部，推动职级职数资源向乡镇（街道）倾
以实际行动改正错误、踏实苦干做出成绩、干部群 斜，在符合政策规定、职级职数使用条件基础上，统
众认可的正确使用。 筹考虑干部德才表现等，使一批长期在乡镇一线埋头
“三项标准”明规矩，着力确保风清气正。聚焦 苦干、实绩突出的干部晋升职级。鲜明能上能下导向。

公开透明、程序规范、干部满意，推动职级晋升更 坚持将政治素质、德才表现、职责轻重作为晋升职级
加科学规范高效。程序规定制度化。制定出台《南 的重要标准，旗帜鲜明提出不得晋升职级或应当降低
充市嘉陵区公务员职级晋升管理办法（试行）》及配 职级的 15 种情形，规范核实认定、提出建议、组织决
套政策文件，科学设置“加减分”积分制度，精准 定、进行谈话、办理手续等降低职级工作程序，确保

量化干部表现情况。通过建立“干部自核、单位初 “上”有依据、“下”能服气。（作者系中共南充市嘉陵
审、组织审定”三级积分核算程序和召开职级政策宣 区委常委、组织部部长）