Page 26 - 《四川党的建设》数字版 2025年3月上 / 第05期

踔厉奋发新时代 治蜀兴川再跨越

24 学思践悟 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
● 论坛

党建引领聚合力 构筑基层治理“大格局”

文 / 马诚

党的二十届三中全会提出，健全党组织领导 指导员 38 人，整合居民小组长等人员担任微网格
的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系， 员 6803 人，组建基层治理“中坚”队伍。力量向

加强党建引领基层治理。成都市青羊区坚持和加 基层下沉。实施“青聚睦邻”行动，组织 2100 余
强党对基层治理的领导，深化党建引领“微网实 名机关企事业单位党员到网格报到，统筹推动电
格”，持续推动党的组织体系、资源力量、智慧 力、燃气公司等 330 余名专业人员“进网入格”，
服务覆盖到治理末梢，让“人文青羊·航空新城” 壮大基层治理力量。激励往基层倾斜。加强经费保
更有温度、更有质感、更有内涵。 障，每年下拨“微网实格”专项经费约 2900 万元，

坚持党建引领，推动组织体系到边到底。 深入实施 保障专职网格员薪酬、微网格运行；加强事业激
党建引领基层治理攻坚，推动党的领导贯穿到微网 励，出台网格员职业发展、考核评价等制度，从网
格每一条“经络”。织密组织架构。依据人口规模、 格员中择优储备社区“两委”后备力量。

服务半径等合理划分一般网格 690 个、微网格 5010 突出智慧驱动，推动网格治理提质提效。聚焦破
个，综合网格类型、党员人数等因素划分 5 种党组 解基层治理“小马拉大车”突出问题，推动“微网
织设置形态，建立网格党组织 1242 个，构建“街 实格”治理深度融入“智慧蓉城”建设。厘清权责
道—社区—网格—微网格”四级组织体系。健全运 边界。制定街道职责、网格职责、上报事件三张清
行机制。在全市率先出台《青羊区网格 ( 小区 ) 党组 单，细化街道任务事项 292 项、配合部门处理责任

织运行规则 ( 试行 )》，分层分类明确网格党组织和 事项 111 项，明确社区（网格）安全巡查等 4 类 19
党组织书记等 5 类 35 项职责，赋予网格党组织调 项任务和社会治安等 13 类 120 项隐患问题，严格
度、议事、监督等 6 项权力，实现网格党组织职责 控制基层事件处置量。建立枢纽平台。依托“智慧

清晰、运行有序。建强服务阵地。紧扣网格党组织 蓉城”建设三级平台、五级应用体系的事件枢纽网
需要，分批分类建设布局党群服务中心 90 个、党群 络，建成 26 个社区“微网实格”运行中心，推广运
服务站 270 个、网格驿站 221 个，深度拓展政务服 用“报表通”等简化报表流程，社区填报工作量降
务、社会服务、公共服务等功能，构建“街道—社 低 75%。畅通运行机制。建立线上线下融合互通机
区—网格—城市公共空间”服务矩阵。 制，线上运用“青易处”等平台对各类网格事件实

着眼赋能激励，推动资源力量下移下沉。围绕共 行上报、接收、研判、分派、处理、反馈的闭环管
建共治共享，推动资源、力量等在基层整合集成。 理，线下由城运中心专员跟踪调度、社区总网格长
骨干从基层精选。建强专（兼）职网格员队伍，从 统筹协调，推动跨部门、区域、层级协同处置，实

社区“两委”成员、党员骨干等人员中推选网格党 现网格事件快处理、零延时。（作者系中共成都市
组织书记 1188 人，选聘专职网格员 719 人、党建 青羊区委常委、组织部部长、社会工作部部长）