Page 7 - 《四川党的建设》数字版 2023年12月下/第24期
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四川党的建设
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中共四川省委关于
深入贯彻习近平总书记重要指示精神
以县域为重要切入点
扎实推进城乡融合发展的决定
（二〇二三年十一月二十日中国共产党四川省第十二届委员会第四次全体会议通过）
中共四川省委十二届四次全体会议深入学习贯 演进趋势，系统阐明了推进城乡融合发展的重大意
彻习近平总书记关于城乡融合发展重要指示精神和 义、历史方位和重点任务，为四川推进城乡融合发展
党的二十大决策部署，就以县域为重要切入点扎实推 提供了思想指引和根本遵循。
进城乡融合发展进行了研究，作出如下决定。 四川既有大城市、又有大农村，城乡差距与区域
差距相互交织，城乡二元结构尤为明显。经过改革开
一、深刻领会把握推进城乡融合发展在四川
现代化建设全局中的重大意义和总体要求 放特别是新时代以来的探索实践，全省城乡发展格局
不断优化，推进城乡融合发展、构建新型城乡关系进
城乡融合发展是中国式现代化的重要标志，是破 入提质加速的关键期。当前，四川城镇化率明显低于
除城乡二元结构、拓展高质量发展空间、实现全体人 全国平均水平，县域常住人口城镇化率不到 45% ；县
民共同富裕的关键抓手。党的十八大以来，习近平总 域经济规模偏小、产业层次偏低，整体实力不强，县
书记从强国建设、民族复兴的全局高度，对推进城 城带动乡村发展的能力不足 ；农村空心化、老龄化问
乡融合发展作出系列重要指示，深刻指出城乡发展不 题突出，基础设施、民生政策标准、公共服务和社会
平衡、农村发展不充分仍是社会主要矛盾的集中体 保障水平城乡差距较大，农民增收长效机制还不健
现，全面建设社会主义现代化国家，扎实促进共同富 全。新时代新征程推进四川城乡融合发展，重点在县
裕，最艰巨最繁重的任务仍然在农村；鲜明强调今后 域、难点在乡村。必须从全局和战略的高度把握和处
十五年是破除城乡二元结构、健全城乡融合发展体制 理城乡关系，坚定不移推进城乡融合发展，为全面建
机制的窗口期，必须加快建立健全城乡融合发展体 设社会主义现代化四川提供坚实支撑。
制机制和政策体系，逐步缩小城乡发展差距，促进城 推进四川城乡融合发展，要以习近平新时代中国
乡共同繁荣；明确要求把县域作为城乡融合发展的重 特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精
要切入点，推进以县城为重要载体的城镇化建设，全 神，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要
面推进乡村振兴，畅通城乡经济循环，率先在县域内 指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕
破除城乡二元结构。特别是来川视察时强调，要在 服务和融入新发展格局、推动高质量发展、促进共
推进乡村振兴上全面发力，推动城乡融合发展，让进 同富裕，坚持以成渝地区双城经济圈建设为总牵引，
城的进得放心，留在农村的留得安心。这些重要指 深入实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战
示，深刻洞察世界城乡发展一般规律和我国城乡关系 略，以县域为重要突破口，以协调推进乡村振兴战略
