Page 12 - 《四川党的建设》数字版 2023年12月下/第24期

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乡水务一体化，实施农村供水保障工程和水质提升 公共文化融合发展县域试点，推动县级融媒体中心
专项行动。分级分类加大城乡基础设施投入保障力 和新时代文明实践中心融合发展。提升乡村综合性
度，明确投入主体和建设标准，构建事权清晰、权 文化服务中心、农家书屋等公共文化设施复合利用
责一致的城乡基础设施投入体系。全面落实城乡各 率。广泛践行社会主义核心价值观，深化群众性精

类基础设施管护主体、标准和责任，促进基础设施 神文明创建活动，常态化开展志愿服务，做响做亮
长期有效发挥作用。推行经营性、准经营性设施使 “德耀巴蜀”“时代光影·百部川扬”等品牌。继续做
用者付费制度。 好非物质文化遗产的系统性保护工作，推进文化遗产

（二）推动基本公共服务城乡均等化。 优化教育资 保护利用“双试点”工作。保护传承农耕文明，弘扬
源配置，健全城乡学校帮扶激励机制，全面推进城 红色文化，开展乡村石窟寺保护行动，打造“地名天
乡学校共同体建设，加强校长和优秀骨干教师交流 府”文化品牌。加大历史文化名城名镇名村和传统
轮岗、优质课程线上共享，确保乡村学校都有城镇学 村落、民族特色村寨、古树名木保护利用力度。加
校对口帮扶。健全城乡医疗卫生服务体系，开展健康 强基层文化阵地和人才队伍建设。

四川示范县建设，加强县级医院和中心镇卫生院建
六、提升城乡基层治理现代化水平
设，支持人口大县提标改造县级医院（中医院）、创
建三级甲等医院，打造紧密型县域医共体，实行县乡 坚持和加强党的全面领导，持续推进城乡基层

一体化管理。实施大学生乡村医生专项计划。提高县 治理制度创新和能力建设，充分运用法治化方式和
域中医药服务水平。允许在县域内根据人口流动情况 数字化手段，加快形成县乡村联动、共建共治共享的
合理调整学校、医院布局及教师编制配置、医生编制 城乡基层治理格局，以高效能治理促进高水平融合。
定额。完善县乡村衔接的三级养老服务网络，以县 （一）优化县乡村三级治理体系。 强化县级党委抓
城、中心镇和有条件的中心村为重点布局基本养老 乡促村责任，健全乡镇党委统一指挥和统筹协调机

服务供给。推进公办养老机构县级直管和社会化改 制，常态化整顿软弱涣散村党组织，切实增强基层
革，探索互助养老、医养结合等模式。开展普惠托育 党组织政治功能和组织功能。推广运用“四下基层”
服务专项行动，创新安全优质高效的学前教育办学 工作方法。深化乡镇管理体制改革，统筹设置职能相

模式。加快构建基层未成年人救助保护工作网络，加 近的党政机构和事业单位，强化乡镇对县直部门派
大对农村留守儿童、困境儿童的关心关爱力度。健全 驻机构及人员的管理职责，推动社会治理和服务重
残疾人关爱服务体系。推动慈善事业高质量发展，围 心向基层下移。研究完善加强乡镇领导班子建设的
绕城乡融合、乡村振兴实施公益慈善项目。建立民生 政策措施。健全村党组织领导的村级组织体系，实
政策标准动态调整机制，逐步提高城乡教育、社会保 施乡村“头雁”培养计划，整体优化村党组织带头人

障、医疗卫生等领域政策保障水平，努力实现标准统 队伍，加强党员教育管理。强化对“一肩挑”人员的
一、制度并轨、公平普惠。 管理监督。实施村级综合服务设施提升工程，推动
（三）加快城乡文化融合发展。 大力弘扬中华优秀 社区党群服务中心全面达标。加强城乡结合部新型

传统文化，创新实施文化惠民工程，以县城和中心镇 社区治理。完善村级公共服务经费保障机制。健全
为重点统筹城乡重大公共文化设施和文化项目建设， 县乡村三级社会工作服务体系。深入推进基层党风廉
提升公共文化数字化水平，促进农村文化服务提质 政建设，完善基层监督体系，促进基层纪检监察组
增效。实施乡村文化振兴“百千万”工程，开展城乡 织与村（居）务监督委员会有效衔接，推进基层事务