Page 21 - 《四川党的建设》数字版 2023年11月上/第21期

四川党的建设
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子，发动群防群治新力量参与组建“高城义警”，同时， 范等情况屡见不鲜。”蒋刚说。
设立平安驿站并组建女子骑警队、景区巡逻队、涉旅 如何将法律约束贯穿交易全过程，提升矛盾纠纷
纠纷快反小分队，推行具有“理塘温度”的涉旅矛盾 化解的协同性？棚花村以“四书模式”工作法破局。

纠纷调处机制，实现了连续三年旅游治安零投诉。 镇政府组织司法所、律师事务所、公证处拟定《闲
迈步新征程，四川始终以“平安”作为坚持和发 置农房使用权流转标准合同书》，专业律师提供《律师
展新时代“枫桥经验”的应有之义，创新开展“以案说 法律审查意见及见证书》，公证人员出具《公证书》，农
法”“以调释法”等活动，提升基层群众法治素养。同 交所通过《农村产权流转交易鉴证书》依法确权——

时，全面推进基层平安法治创建，获评全国“枫桥式公 多方发力从源头解决合同、产权、债务等矛盾纠纷问
安派出所”10 个，命名省级“枫桥式公安派出所”200 题。如今，“四书模式”工作法已在德阳全面推广，促
个、“枫桥式司法所”200 个、“六无”平安村（社区） 成全市闲置农房使用权安全交易 594 宗，并延伸扩展
2234 个、创建国家和省级民主法治示范村（社区）430 运用至 116 宗土地经营权交易、32 宗养殖水面经营权

个，不断提高高质量发展的“平安指数”，提升群众安 交易等，矛盾纠纷总量下降 80% 以上，有效激发了乡
居乐业的“幸福指数”。 村发展活力，促进了农村社会安定。
从探索“保调赔防诉”化解专业性医疗矛盾，到
一座实现服务不缺位的“发展之桥”
推出涉外商事纠纷“诉调融合、仲调对接”工作法；从

入秋时节，绵竹市九龙镇棚花村青山连绵、粉墙黛 “一小时调处”涉旅纠纷，到落实“三三调”助推工业
瓦，一座座精品民宿将草木、鲜花植入院前屋后。棚 园区高质量发展……针对产业升级、乡村振兴、生态
花村“农区变景区、家园变花园”的华丽转身背后，是 保护等对调解工作提出的新需求，四川全面推进医疗、
“枫桥式”工作法的“麻雀”振翅，为当地铺平了“治 交通、家事、涉外等领域专业性调解工作，出台《关于

理路”“致富路”。 加强知识产权纠纷人民调解工作的意见》等指导性文
沉睡资产“活”起来，群众的口袋才能“鼓”起 件 15 个，成立行业性专业性人民调解委员会 2594 个、
来。棚花村党支部书记蒋刚曾为村上的闲置农房交易 调解室 2806 个，年均化解矛盾纠纷 6 万多件，着力解
发愁。“当事人双方不适格、土地使用权流转程序不规 决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，让老

百姓遇到问题“有说法、有回音、有解决”，不断增强
人民群众的获得感、幸福感、安全感。
“下一步，我们将更加紧密地团结在以习近平同
志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中

国特色社会主义思想，始终牢记习近平总书记对四
川的殷殷嘱托和深切期望，把新时代‘枫桥经验’
坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好，
不断提高新形势下群众工作能力和水平，使社会治

理成效更多、更公平地惠及人民群众，以实绩实效
为治蜀兴川再上新台阶贡献更大力量。”省委政法
委有关负责同志表示。（供稿单位 / 四川省委政法
委）（责编 / 余娜）
德阳市旌阳区公共法律服务中心。供图 / 德阳政法委