Page 41 - 《四川党的建设》数字版 2023年3月上/第5期

四川党的建设
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多村联合 共建共富

文/赵波

党的二十大报告指出，要坚持大抓基层的鲜明 进行科学评估，明确发展方向和主导产业，与周边
导向，抓党建促乡村振兴，把基层党组织建设成为 区域错位发展，清理闲置低效资产，推动实现抱团

有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。成都市大邑县 发展。
聚焦发展壮大村级集体经济，积极探索“多村联合” 组建“专业管理团队”，完善集体经济经营管理制
发展新路径，创新实施“共建共富”模式，奋力开 度。 党的二十大报告指出，要巩固和完善农村基本
创抓党建促乡村振兴新局面。 经营制度，发展新型农村集体经济。创新运营模
成立“多村联合党委”，建强筑牢集体经济基层堡 式。坚持小切口、市场化、轻资产运营，通过市场

垒。 火车跑得快，全靠车头带。发展壮大村级集体 化方式引进职业经理人、组建专业管理经营团队，
经济离不开党组织这个坚强有力的“火车头”。坚持 深耕优势强、前景好、能盈利的优质项目，确保集
党建引领。以组织先行融合引导片区协同发展，以中 体经济经营性收入稳步增长。提升管理水平。立足

心村为主体、联合相邻 2-6 个村（社区）党组织成 农业农村实际、对标现代企业管理模式，健全产权
立“多村联合党委”，形成人、财、物优势互补的多 清晰、权责明确、政企分开、管理科学的农村集体
村联合体。突出政治标准。选任集体经济较强的村 经济制度，推动集体经济股份公司充分发挥自身优
（社区）党组织书记担任多村联合党委书记，下派镇 势、积极参与市场竞争。精准把握政策。健全完善

（街道）的分管领导担任多村联合党委第一书记，负 多村联合党委理论学习制度，加强产业规划发展等
责对上沟通、对下协调。发挥组织优势。构建“联合 方面知识的学习，增强应对市场变化趋势的灵敏性。
党委 + 村党组织 + 公司党支部 + 农村党员 + 农户” 健全“综合保障机制”，促进集体经济可持续发
党建模式，创新“联合体公司 + 各村集体公司 + 基 展。 坚持从长远出发，建立可持续、能落地、起作

地 + 农户”运营架构，切实把支部建在集体经济组 用的推进机制。完善协调机制。建立由组织部门牵
织里，把党员干部和群众集聚在产业发展上来。 头，职能部门和属地党委政府参与的联席会议制
创建“共富联合体”，规范培育集体经济市场主体。 度，每季度召开会议协调解决村级集体经济发展中
壮大农村集体经济，是推动农村农民共同富裕的重 遇到的困难和问题。完善扶持制度。明确政策保障

要途径。强化整体规划。针对村级集体经济力量分 部门帮扶职责，为村级集体经济提供融资、人才、
散、产业同质等问题，以集体经济强村或中心村为 科技支撑，形成助推村级集体经济发展整体合力。
龙头，组建集体经济“共富联合体”，推动强村带 完善激励机制。将村级集体经济发展作为党建述职
弱村、多村联合发展。规范主体架构。联合村集体 评议考核和高质量政绩考核重要内容，对推动村级

经济组织和全体村民共同出资，组建股份制集体经 集体经济发展中成效显著的干部，优先推荐进行表
济公司，多村联合党委书记担任董事长，规范“共 彰奖励，并推荐纳入后备干部梯队培养人选，激发
富联合体”创建主体和架构。科学整合资源。组织 干部发展集体经济的积极性。（作者系中共大邑县
专业机构对共富联合体“三资”情况、优势产业等 委常委、组织部部长）（责编 / 刘艳梅）