Page 42 - 《四川党的建设》数字版 2026年4月下 / 第08期
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40 党建视点      ● 党的建设制度微改革“新观察”








              “三无”小区如何“逆袭”?社区企业“接棒”破局


                文 /《四川党的建设》全媒体记者 陈文娟







                    10 万元能做什么?在三台县               户几元钱的保洁费都收不齐。                     提供基础物业服务,实现了有人保
                潼川镇潼兴致远社区服务有限公司                      这样的困境在三台县并非个                  洁、有监控覆盖、有停车管理的目

                (以下简称“潼兴致远”)的账本                  例。三台县有 149 个“三无”小区,               标。企业还整理出 15 个共享停车
                里,这笔钱换来了皂角城社区煤建                  因规模小、利润薄、过于分散,市场                  位,靠停车收费“微利运营”。
                小区整洁的环境,齐全的道闸、监                  化物业公司普遍不愿进驻。缺钱、
                控与路灯,也换来了居民的欢声笑                  缺人,让这些小区长期失管失修。                      从“有人管”到“管得好”

                语。潼兴致远由多个社区“抱团”                  皂角城社区党委书记林玲坦言:“社                      从“没人管”到“有人管”,煤
                成立,成立三年多来,通过进驻服                  区时常组织志愿者去打扫卫生,但                   建小区的变化明显,但新的问题随
                务“三无”小区积攒下 10 万元净收               也只能‘管一时’。”                        之而来:“微利运营”真能让社区
                益,又将这笔收益反哺社区发展,                      如何破局?“单纯靠政府大包大                企业一直管下去,并且管得好吗?

                书写了老旧小区从“无人管”到                   揽或盲目推向市场都行不通。”三                       对此,潼兴致远的回答是,靠
                “有人管”再到“管得好”的暖心                  台县委组织部副部长宋荣军说。针                   多元化经营“造血”。
                故事。                              对单个社区资源有限、力量分散的                       “飞线充电”是老旧小区绕不
                    近年来,三台县以党建引领为                痛点,三台县坚持党建引领,探索                   开的治理顽疾。“以前一到晚上,

                核心,探索“组织联建、机制联动、                 “三联办”模式,在潼川镇、北坝                   十几根电线从窗户垂下来给电瓶车
                效益联享”模式,通过成立社区企                  镇试点成立由社区党组织主导、多                   充电,像蜘蛛网一样,太吓人了!”
                业撬动优质服务供给,持续为居民                  个社区联合的企业化服务主体。                    林玲回忆,社区天天上门做工作,
                办实事、解难题,不断增强群众的                      2023 年,在县镇两级指导下,              居民却反问:“不让我飞线,我上

                获得感与幸福感。                         潼川镇皂角城、解放街、老西街、                   哪儿充?”
                                                 草堂、古城 5 个社区共同出资成立                     市场化充电桩公司并非没有尝
                   从“没人管”到“有人管”                  潼兴致远,林玲兼任公司董事长。                   试过,但纷纷退出——进小区做通
                    “楼道黢黑、车辆乱停、垃圾               “通过党组织联建、交叉任职,把党                   居民工作就得耗费大量精力,投入

                遍地,典型的‘三无’小区。”4                  的组织体系嵌入社区经济组织,能                   产出比太低。
                月 8 日,煤建小区自管委成员赖永                有效整合各方资源、凝聚共识。”                       面对这一难题,潼兴致远发挥
                琼告诉记者,建于 1988 年、仅 49             林玲说。                              “桥梁”优势:社区干部和网格员
                户人家的小区在单位破产后长期失                      有了组织框架,服务如何落                  队伍人熟、地熟,挨家挨户征求意

                管。她也曾试图带领居民自治,但                  地? 2024 年,潼兴致远入驻煤建小               见、选定安全点位,前端工作做妥
                因缺乏统一组织和管理机制,连每                  区,每年以 0.3 元一平方米的低价                后,再引进专业充电桩公司安装设
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