Page 25 - 《四川党的建设》数字版 2026年1月下 / 第02期

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要角色换位更要服务到位

文 / 李磊鑫

​ 从江苏无锡开展“换位跑一次”活动，到宁夏银
川西夏区组建政务服务体验员队伍；从“局长坐窗口”
到“干部当骑手、送快递”……近来，各地陆续开展
政务服务“角色换位”体验行动，推动各级党员干部
跳出“管理者”身份，以群众身份走流程、办业务、

解难题，在角色转换中摸准服务堵点，在场景切换里
优化办事体验。
推行“角色换位”，本质是回应治理升级的现实 为“换位”实效保驾护航。其次，聚焦沉浸体验，让

需求，更是破除信息壁垒的关键路径。干部身处岗位 “换位”真正触及痛点。围绕营商环境、便民服务等
易受固有认知局限，而身份转换能让其直击群众办事 群众关心关切的重点领域、高频场景，细化体验事项
环节的堵点痛点，为优化流程提供精准依据；更能在 清单，引导干部全流程沉浸式体验，精准找准政策落
亲身实践中拉近干群距离，将“为民服务”从理念转 地“温差”与服务供给“落差”，确保“换位”与群
化为务实作风，夯实治理的民生根基。 众真实诉求同频共振。此外，健全闭环管理，让“换

但也要看到，现实中，部分地区的“角色换位” 位”成效可感可及。要构建“体验—发现—整改—评
要么体验内容与群众需求脱节，要么发现问题后整改 价—提升”全流程体系，对体验中发现的堵点难点，
缺位，要么监督乏力导致体验流于形式，不仅没有实 实行台账管理、销号推进；深挖共性问题根源，通过

现“服务更到位”的目标，还引发了群众“作秀”“纯 流程再造、政策补丁补齐机制短板；结合“高效办成
属形式主义”的质疑。事实上，换位体验的关键，在 一件事”改革，推动服务模式系统性重塑，引入回访
于摒弃“一换了之”的短期思维，推动“短期体验” 评估机制，跟踪整改成效，以群众反馈作为优化标尺。
转为“长期关注”，将换位体验转化为流程优化、材 “角色换位”，重点在于“换位”，目标在于“到
料精简和成本降低的具体举措。 位”。无论是地方治理水平的提升，还是国家治理体

让“角色换位”真正见效，应以点带面，推动服 系的完善升级，“换位”都是不可或缺的思维和方法。
务更加到位。首先，强化制度托底，让“换位”有章 当换位思考成为干部的行动自觉，当每一次亲身感受
可循。要建立长效制度，通过明确常态化开展要求、 都转化为破解难题的“钥匙”，政务服务就能变得更

建立完善统筹推进机制与监督考核体系，杜绝“走过 精准、更高效、更暖心。（作者单位 / 中共成都市武侯
场”“一窝蜂”式的形式化体验，从组织与机制层面 区委组织部）