Page 35 - 《四川党的建设》数字版 2025年12月上 / 第23期

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事规则》《管理规定》等制度；
严格规定 1000 元以下业委会可
决定，1000 元以上需公示征求意
见，重大支出必须经业主表决；

换届筹备组中的居民代表组成
义务监督委员会，实现日常化、
全程化监督。
“充分盘活资源、建立透明

管理制度”已成为四川破解“三
无”小区治理难题的共同选择。
在广安市广安区，“以支定收”
模式与“四定工作法”（定需求、

定预算、定收费、定制度）有效
扭转了“无人管事、无钱办事、
无章理事”的局面。有的小区在
居民提出减免停车费诉求后，经
乐山市市中区九龙巷 62 号小区的照片墙上生动展示“三无”小区的治理过程。图 / 黄薇
专业核算论证，最终在年度调整
的抵触情绪，街道、社区党委没有 程透明化管理，确保居民权益最大 中 决定 免收 车位 费， 真正 做到
强推硬改，而是引入专业第三方机 化、物居矛盾最小化。”玉林南路 “居民说了算”。
构，同步推进空间收储、文创策划 社区党委副书记刘萍打开手机上的 有了公开透明的制度保障，

与青年招商，将昔日的农具房（出 成都市“信托制”物业服务信息公 小区的“造血”能力才能转化为
租房），升级为青创小店，如今， 开平台展示道，2024 年小区商铺管 实实在在的治理成果。在远大小
这些小店整体年流水收入超 800 理费收缴率达 100%，公共收益不仅 区， 公共 收益 被 用于 更换 消防
万元，既让居民持续获得租金收 能覆盖全部物业支出，居民也不用 栓、安装智能充电桩、升级车牌

入、小区获得公共收益，也注入了 再缴一分钱物业费，年底居民还能 识别系统；结余资金还以“新春
青年创新力，让小区真正实现了从 分到约 1000 元分红。 红包”形式回馈居民，让居民共
“等靠要”到“自己造”的转变。 同样在资金管理上“吃一堑、 享治理红利。
有了稳定收入，如何管好钱、 长一智”的，还有宜宾市叙州区 从无物业管理、无责任主体、

用好钱，成为治理能否持续的关键。 的远大小区。小区第三届业委会 无人防物防到有组织、有动力、
“我们引入党建引领‘信托 曾因账目不清集体辞职，让小区 有服务、有资金、有品质，四川
制’物业治理服务模式，将停车费、 陷入半年的“空窗期”。 “三无”小区的治理实践，展现
公房租金、商家物业费等统一归集 重组后的新业委会，在社区 出 一条 通过 党建 引 领、居 民参

为院落公共资金，通过财务收支全 党委指导下，第一时间为权力套 与、精准施策实现从管理真空到
公开、账户接受公共监督、使用过 上“制度铁笼”：重新修订《议 有序共治的清晰路径。