Page 36 - 《四川党的建设》数字版 2025年11月上 / 第21期

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养”“农业 + 教育”等融合模式，通过技术赋能拓展 让生态成为乡村振兴最宝贵的财富。一是加快农业发展
农业多元价值。依托科技创新发展农业服务外包、定 方式转型。加强农业面源污染综合治理。推广测土配方
制农业、农产品个性化定制等服务形态，构建技术驱 施肥、有机肥替代化肥等技术。推动畜禽养殖废弃物资
动、多元协同的现代农业业态体系。 源化利用，建立健全秸秆收储运体系，推进农膜回收处
理。二是创新生态价值实现机制。深入探索农业碳汇交

提升乡村治理效能，绘就巴蜀大地和美新画卷 易、生态产品价值认证与核算。发展绿色金融，鼓励金
党的二十届四中全会提出要“推进宜居宜业和美 融机构推出与农业碳汇、生态绩效挂钩的金融产品，引
乡村建设”，并强调要“学习运用‘千万工程’经 导资本流向生态保护领域，健全生态产品的价值转化机

验”，为四川完善乡村治理体系、构建既有秩序又充 制。三是做强绿色生态产业。依托“天府森林粮库”建
满活力的乡村治理新格局指明了实践路径。一是夯实 设，因地制宜开发生态产品，通过科技赋能推动特色产
宜居基础，提升人居环境与公共服务效能。逐步提高 业集群全过程绿色化、精细化生产管理，实现生态产品
农村基础设施完备度，推进水利、交通、电力、燃气、 的价值倍增和产业升级。培育一批具有市场竞争力的绿
通信等设施提档升级。持续推进农村厕所革命、生活 色有机农产品区域公用品牌，通过标准化生产、品牌化

垃圾与污水治理，改善村容村貌。推动“互联网 + 政 运营，将四川的生态优势持续转化为发展优势、品牌优
务服务”下沉，实现医疗、养老、证件办理等事项“就 势和竞争优势。
近办、网上办”，以治理智能化提升生活便利度。推

动教育、文化、体育等公共服务提质增效，促进城乡 促进城乡融合发展，奏响城乡共生共荣新乐章
公共服务均衡发展。二是培植宜业沃土，营造公平有 党的二十届四中全会把促进城乡融合发展作为加
序发展环境。完善乡村旅游、电商、体育赛事等新业 快农业农村现代化的重要内容。为此，要着力破除体制
态管理制度，在土地流转、项目引进等关键环节明确 机制壁垒，促进城乡要素双向流动、公共资源均衡配置，
权责边界与准入标准。通过明晰产权、简化审批等务 让广大农民共享现代化发展成果。一是以深化改革破壁

实举措增强投资者信心，吸引人才返乡入乡，让乡村 垒。深化农村土地制度和集体产权制度改革，通过健全
成为干事创业的热土。三是凝聚和美内涵，推动文化 农村产权流转交易体系，打通人才、资金、技术等关键
传承与多元共治。系统保护乡村文脉，培育文明乡风， 要素向农村自由流动的通道，充分激发农村内生发展动

以文化认同凝聚治理共识。健全党组织领导下的多元 力。二是以县域发展强枢纽。坚持县域统筹，以县城为
共治机制，创新“村民说事”等协商形式，引导村民、 关键载体，推动基础设施和公共服务向乡村延伸、覆盖、
乡贤、社会组织等共同参与乡村建设，形成人人有责、 提质。增强县城对乡村的辐射带动能力，构建优势互补、
人人尽责、人人享有的治理共同体。 高质量发展的区域经济布局。三是以业态创新增动能。
积极拓展乡村旅游、农村电商、田园综合体等新业态，

践行绿色发展理念，书写人与自然和谐共生新篇章 构建承接城市功能的重要载体；举办乡村音乐节、体育
党的二十届四中全会提出“加快经济社会发展全面 赛事、文化节等活动，增强乡村对城市要素的吸引力。
绿色转型，建设美丽中国”。四川必须牢固树立和践行 打造一批城乡产业协同发展先行区，形成“乡村提供产

绿水青山就是金山银山的理念，把绿色发展贯穿农业农 品体验、城市输送消费市场”的融合发展模式。（作者
村现代化全过程，让绿色成为巴蜀乡村最动人的底色， 系四川省社会科学院院长、教授）