Page 17 - 《四川党的建设》数字版 2025年5月上 / 第09期
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从当前县域经济发展实践看,拥有足够多地域产业品 第一,坚持以规划为本。在影响区域发展的诸多
牌的县域,往往能够抢占市场先机并获得足够多的发 因素中,发展规划的科学性和可行性直接影响资源配
展收益,而大多数县域之所以难以进入发展的“快车 置效率并最终影响区域发展水平。习近平总书记强
道”,缺乏足够有影响力和竞争力的产业品牌则是关 调,规划科学是最大的效益,规划失误是最大的浪费,
键因素之一。因此,学习先进县域打造地域产业品牌 规划折腾是最大的忌讳。因此,推动县域经济高质量
的经验和做法,结合本地实际情况,从品牌形象、品 发展离不开科学规划体系的支撑。具体看,推动县域
牌塑造、品牌推广、品牌打造等各个环节同时着手, 经济高质量发展需要同时发挥空间规划和发展规划
加快培育更多体现本地优势和特色的产业品牌,也是 的作用。一方面,自 2019 年以来,我国逐渐建立了
实现县域产业高质量发展的重要支撑。 “多规合一”的国土空间规划体系,为区域发展提供
了具体蓝图和约束。作为县域发展的空间依据,县域
强县是县域经济高质量发展的根本保障 国土空间规划的核心功能在于明确划分且统筹好生
县域作为县域经济的核心载体,其发展水平直接 态保护、农业安全和城镇建设三大空间。然而,从当
决定县域经济的整体质量。发挥强县龙头作用并强化 前实践看,县域国土空间规划虽然已经划定,但不少
其发展能力是实现县域经济高质量发展的根本保障。 案例表明生态红线与城镇开发边界之间还存在一定
从发展能力包含的要素看,规划准不准、基建强不强、 冲突,产业布局与空间划分不完全匹配,难以有效衔
环境好不好直接影响县域发展质量,增强县域发展能 接经济发展需求。另一方面,发展规划是明确县域经
力理应把握规划、基建、环境三大重点。 济总体产业布局的整体规划,是影响甚至决定县域经
江苏省昆山市连续 20 年位居全国综合实力百强县榜首。图为昆山市城市风光。图 /CFP