Page 51 - 《四川党的建设》数字版 2023年8月上/第15期

四川党的建设
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误区四
任 满 2 — 4 年以 上，同样 要 满 足根 据工作需 年度考核“优秀”一定应该“提前晋升”
要、德 才表现、职 责轻 重、工作 实绩 和资历

等因素 综 合考虑的要求。 按 照《公 务员职务与职 级 并 行 规 定》第
十九 条 规 定，“公务员晋 升职 级 所 要求任职
误区三 年限的年度考核结果 均应为 称 职 以 上等次，
职务与职级一定应该“相互平行”
其 间每 有 1 个 年度 考 核 结果 为优秀 等 次的，
从调 研的情况 看，目前仍有一定比例的 任 职年限 缩 短半 年”。但 这个“任 职年限”只

公 务 员 将“并 行 ”理 解 为“平 行 ”，对“官 是晋 升职 级 所 要求的“基 本资格”之一。如
走 官 道、员 走 员 道 ”理 解 较 为片 面。按 照 前所 述，“ 公 务员晋 升职 级 应当根 据工作 需
《公 务员职务与职 级 并 行 规 定》第二十九 条 要、德 才表现、职 责轻 重、工作 实绩 和资历

中“根据工作需要 和领导职务与职 级的对应 等 因 素 综 合 考 虑， 不是 达 到 最 低 任职 年 限
关系，公务员担任的领导职务和职 级可以 互 就 必须晋 升”。既 然不一定可以“到点 就 上”，
相转 任、兼 任；符 合 规 定资格 条 件的，可以 那 相 应地，“任 职年 限 缩 短半 年”也 不是 必
晋 升 领导职务或 者职 级”的 规 定，职务与职 须 提前晋 升，更不是必须 提前半 年。这不仅
级 之间的“并 行”关系显然不能 等同于“平 不是 政策 的 适 用 性不足， 反 而 恰恰 是 政策

行”“ 不交 叉”， 而是“ 有平 行”“ 有 交 叉”， 统一 性的 体 现。从实践 来看，各 级 组 织一 般
可以相 互转 任、兼任的关系，更像是一座“立 不仅将 年度 考核优秀考虑 在职 级晋 升的“资
交桥”。厅局级以下领导职务都有一个对应的 历 ”条 件 内，而且将 其 考虑 在“ 德 才表 现”

最低职级 ；符合晋升职级条件的领导干部可 和“工作 实绩”条 件内统 筹 平 衡，从而实 现
以晋升职级 ；晋升后根据工作需要 和干 部个 更 加 科学合 理的职 级 晋 升。（作 者单位 / 中
人实际 条 件，可以免去领导职务，也可以不 共四川省 委 组 织部）（责 编 / 王兆伟）
免去 领导职务 ；职 级公 务
员可以 提 任上一级 领导职

务，也可 以转 任同级 或 者
兼 任 下级 领导职务。换言
之，根据工作需要、德才表

现、职责轻重、工作实绩和
资历等因素 综 合考虑，职
级职数 既可以用于职 级公
务员的晋 升， 也可 以 用于
担任领导职务 公务员的晋

升。也 只有这 样，才 能 实 设计制图
现 对所有公务员的持 续有
/ 杨永
效激 励。