Page 52 - 《四川党的建设》数字版 2023年7月下/第14期

思想纵横

以人民为中心推动基层治理提质增效

文 / 刘襄渝

习近平总书记强调，基层治理和民生保障事关人 出打得赢的“先锋队”。组建“引领性指挥、点对点包

民群众切身利益，是促进共同富裕、打造高品质生活 联、组团式驰援、常态化攻坚、转换式驻守”平急两
的基础性工程，各级党委和政府必须牢牢记在心上、 用攻坚队伍，抽调经验丰富的优秀干部组成预备队，
时时抓在手上，确保取得扎扎实实的成效。近年来， 在应急状态下，转换为基层治理先锋队赴一线攻坚
广安市始终坚持从“急难愁盼”入手、向最小单元发 克难。培优顶得上的“服务连”。实施社区专职工作

力，以“走好新时代党的群众路线”为主题，紧扣大事 者专业化建设“四个一批”工程，设立社区“名师工
要事抓规范、促提升，扭住重点难点察实情、出实招， 作室”等实训基地，组织社工职业资格考试考前培
聚焦民生民本优服务、暖人心，切实把党的政治优势、 训，全市新增持证社工人数大幅增加。建强带不走的
组织优势和密切联系群众优势转化为治理效能。 “生力军”。抓好乡村振兴带头人队伍，开展“千名英

坚持筑堡垒强引领拓功能，以如磐初心厚植人民 才千村行”活动，建立专家服务团，结对培养乡土人
情怀。 党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础， 才。深入实施“头羊提升工程”“雁归工程”“学历提
是有效联系服务凝聚群众的桥梁纽带，必须把基层 升行动”，基层班子队伍结构更优、功能更强。
党组织建设作为贯穿基层治理全过程各领域的一 坚持搭平台建载体拓渠道，将涓滴之力聚成人民

条红线。织密基层组织网络。制发《新时代党建引 伟力。 人民群众是最广泛、最活跃的社会治理主体，
领城市社区治理的实施意见》，开展“渔夫织网、疏 要完善基层民主协商制度，拓宽基层各类群体有序
堵解难、善治提能、服务提质、凝心聚力”五大行 参与基层治理渠道，建设人人有责、人人尽责、人
动，新建小区（网格）党组织 1604 个，打通基层组 人享有的社会治理共同体。转化全过程人民民主之

织体系“神经末梢”。做强一体管理网格。充分考虑 “效”。持续深化“党群同心·五圈共建”，拓展“广
建筑、人口、面积、交通四大因素优化网格设置，全 荟英才·聚智兴安”民主协商平台载体，开展“有
域实行“全科网格”管理，城市基层治理更加精细 事来协商”“我为基层治理献一策”等活动，收集
精准。夯实片区党建网底。紧跟县域片区规划，打 意见建议，转化吸收为工作要点、专项行动。倡导

造党委统筹、产业融合、治理联动“红联体”，成立 常态化全民共治之“行”。实施“我是广安热心人”
村级片区综合党委，以“三联三共三不变”模式组团 全民共治行动，开展“建功新时代·最美热心人”评
发展，做深做实乡村从“点精”走向“片强”文章。 选，创新“微家治理”“居民议事厅”等形式，群众
坚持打头阵育骨干聚贤才，锻造治理铁军践行人 自治既充满活力又和谐有序。把握多领域形态变化

民至上。 基层治理成效如何，人才是决定性因素。要 之“新”。加强新业态新就业群体关爱凝聚，设置
始终把人才队伍建设作为基础性工程，倾力锻造一 暖心之家，组建“先锋骑手”“红色速递”等志愿服
支能力强、作风好、服务优的基层治理骨干队伍。派 务队作为基层治理“观察员”“前哨站”。