Page 67 - 《四川党的建设》数字版 2022年12月下第24期

四川党的建设 65
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强化党建引领 完善治理体系

文 / 罗太明

党的二十大报告提出，“坚持大抓基层的鲜明导 理，市内“三区一体”通办事项已有 17 项下沉办
向，推进以党建引领基层治理，完善社会治理体系”。 理，积极探索成渝地区双城经济圈跨区协办惠企惠

泸州市江阳区认真学习贯彻党的二十大精神，切实 民业务，着力为区域内企业、群众提供高效优质服
强化党建引领，不断完善基层治理组织体系、服务 务。聚焦商圈楼宇需求。在重点商圈、楼宇建设“红
体系、制度体系，推动基层治理工作更加有形有效 立方”党群服务站，下沉综合服务 64 项，提供餐食
开展。 加热等暖心服务和“8 小时外”延时服务，将两新
健全组织体系，强化末梢发力。党的二十大报 党建指导站、政务服务站等“九站合一”，为商圈、

告提出，“严密的组织体系是党的优势所在、力量所 楼宇的个体工商户、消费者提供就近就便服务。聚
在”。江阳区着力推动党的组织和工作向小区、村组、 焦“家门口”需求。在大型小区和重点老旧小区，
新兴领域等全面延伸，做到“党员在哪里、党的组织 建设“红立方”党群服务之家，探索党建引领自治、

就覆盖在哪里”。织密治理网。完善“区—街镇—村 法治、德治“三治融合”，根据小区实际，提供亲子
（社区）—村组（小区）”组织体系。在城市，全面成 互动、惠民食堂等特色服务。
立小区党组织，与网格员设置、红色物业等相结合， 健全制度体系，推动常态长效。党的二十大报
提高城市治理精细化水平；在农村，结合实际成立村 告提出，“健全共建共治共享的社会治理制度，提升
民小组党组织，将治理力量下沉到最小单元。扩大覆 社会治理效能”。江阳区紧盯基层治理痛点、堵点，

盖面。加强两新组织、新就业群体党的建设，将基层 不断加强制度建设，做到“治理难点在哪里、制度保
党组织建立在业务单元、党员作用发挥在关键岗位。 障就跟进在哪里”。探索党建联盟机制。由街镇党
提升战斗力。切实将基层党组织建设成为基层治理的 （工）委、社区党组织牵头，吸纳区域内各类组织成

坚强战斗堡垒，更好地组织和服务群众。充分发挥党 立党建联盟，探索例会制、轮值制等工作机制，推动
员先锋模范作用，推动“党员在身边”“干部进小区” 区域协同共治。健全党员“双报到双考核”机制。区
等活动有效开展。 领导全覆盖联社区、进小区，党员干部在居住地社区
健全服务体系，畅通“最后一百米”。党的二十 主动亮身份，就近参与小区“周末家长”等志愿服
大报告提出，“为民造福是立党为公、执政为民的本 务。单位、社区党组织定期考核评价在职党员参与社

质要求”。江阳区坚持“红色引领、立体服务、方寸 区治理情况。完善“五社联动”机制。建强区社工总
暖心”工作理念，探索“红立方”党群服务体系建 站、街镇社工站、社区社工室三级孵化平台，积极孵
设，做到“群众需求在哪里、党群服务就覆盖在哪 化适应江阳发展的公益性、服务性、互助性本土社会

里”。聚焦重点区域需求。在城市新区、老旧城区， 组织，培育“银发家园”“老李帮帮团”等优质服务
跨区域建设“红立方”党群服务中心，统筹开展党 品牌，形成社会组织更加活跃、社工作用明显增强、
务服务、政务服务、就业服务、社工服务等“跨区 治理效能有效提升的良好局面。（作者系中共泸州市
服务”。区内街镇和社区服务事项在中心实现全面办 江阳区委常委、组织部部长）（责编 / 刘艳梅）