Page 17 - 《四川党的建设》数字版 2022年6月下/第12期

四川党的建设 15
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覆盖。加强城市基层党建必须增强基层党组 须紧扣群众对美好生活的向往，让基层治理更
织政治功能和组织力，解决好“权小责大、统 加有质感。泸州市始终抓住服务群众这个根
筹无力”的问题。泸州市全面构建“街道党工 本，结合“我为群众办实事”实践活动，大力
委 - 社区党组织 - 小区网格党组织”三级基 实施“民心守护”工程，以实际举措温暖民心、

层组织架构，延伸“组织触角”，建强牵引有 守护民心、赢得民心。一是打造服务阵地。按
力、运转有序的“红色堡垒”。一是做强街道 照“政府主导、社会协同、分类施策”思路，
党工委。“一街道一清单”赋予街道党组织区 打造“15 分钟幸福生活圈”。在成熟小区，盘

域重大事项决策和重大项目建议权、规划参与 活架空层、结构转换层等闲置资源，建设小区
权等，探索开展街道评议区（县）职能部门制 “共享空间”，以群众点单精准设置养老、托
度，确保赋真权、落得下、接得住。创新推行 幼、康养等十二类“微家服务”，推动“住有所
街道“扁平化”管理，优化设置“七办一队一 居”向“住有宜居”转变 ；在老旧小区，实施
中心”，有效解决基层“看得见的管不着、管得 “1+3+N”治理模式，建成“红立方”服务之

着的看不见”的问题。二是做优社区党组织。 家 ；在散居楼院，实施“一有七中心”社区活
完善社区工作准入制度，精简社区事项 182 动亲民化改造，建设标准高、功能全的党群服
项，使社区党组织回归本职。实行 109 个市级 务中心。二是创新服务方式。针对“数据不融

部门（单位）对口联系主城区 94 个社区，推动 通、运行不联动、服务不便捷”等问题，投入
公安、城管、市场监管、电力等民生部门重心 3000 万元建成泸州智慧治理平台，推动基层
下移，对接建立“资源清单、需求清单、项目 党建、社会治理、行政审批、社区管理、便民
清单”制度，扩大社区治理服务“朋友圈”。三 服务“多网融合、一网通办”，上线政务服务事
是做实网格党组织。将党组织链条由社区延伸 项 132 项、生活服务事项 526 项，实现群众点

到小区，坚持完整覆盖、便于服务、无缝衔接、 单零距离、小区服务快响应，入选 2021 年数
动态管理，以成熟小区 3000 人以上、散居楼 字政府产品技术创新成果优秀案例和智慧城市
院 600 户左右为标准，科学划分城市全科网格 优秀成果案例。三是健全服务机制。完善反馈

634 个，推动党组织全覆盖建在综合网格上， 评价机制，实行“发现 -上报 - 处置 - 反馈 - 评
并结合服务半径、居民情况、党员人数等情 价”闭环运行，把评判权、监督权交给群众。
况，建立楼栋（单元）党小组，划分党员责任 完善统分办理机制，实行多渠道收集、集中分
区，确保党的声音第一时间入网入格入户、基 转、部门领办，通过市级媒体收集群众诉求，
层困难问题第一时间向上反馈、群众诉求第一 统一梳理、及时分转，职能部门按要求限时办

时间得到有效处置。 结，主动接受监督评价。完善考核评价机制，
优化服务水平，让城市基层治理更有温度。 对社区干部、网格员日常表现和发挥作用情况
省第十二次党代会提出，必须突出为人民创造 进行“积分量化”评价，并作为绩效考核、评

幸福安逸生活这一总取向，实施更多有温度的 先评优重要参考，推动作用发挥由“松散型”
政策举措、暖民心的切实行动，努力让人民群 转向“组织型”、变“要我干”为“我要干”。
众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全 （作者系中共泸州市委常委、组织部部长）（责
感更有保障。人民群众是我们力量的源泉，必 编 / 刘艳梅）