近年来,松潘县结合实际,以建机制、细管理、强监督为突破口,着力破解职级干部管理不到位、作用发挥不充分的难点堵点问题,有效推动职级干部从“沉淀资源”转变为“活力源泉”。
建立制度机制,夯实管理根基。针对职级干部管理无明确依据、责任分散难落地、部门协同有梗阻的初始问题,通过构建“框架+措施+协同”制度体系,为规范管理破题开路。出台分类管理办法,搭建基础框架。立足干部工作经历、专业特长等个体差异,研究出台《职级公务员分类管理办法》,首次明确职级干部管理的核心原则与基本方向,初步搭建起“按类施策、精准管理”的框架体系;同时深化干部队伍建设大调研成果,对全县职级干部作用发挥情况开展全覆盖分析、精准化研判,为后续管理措施细化提供数据支撑。细化六条管理措施,压实主体责任。针对调研中发现的“职责模糊、激励不足”等问题,优化出台《加强职级公务员管理的六条措施》,从明确岗位职责、强化日常考勤、健全激励机制、强化监督管理等四个关键维度打出“组合拳”,既细化用人单位对职级干部的管理标准,又明确组织部门的指导监督责任,推动管理责任从“笼统要求”向“具体量化”转变。创新“双报到”机制,强化协同联动。为破解管理中的“中梗阻”问题,打破“单位单一管理”的局限,创新实行职级干部“双报到”机制,要求职级干部既要向所在单位报到,接受日常工作任务安排与管理考核;也要向县委组织部报到备案,纳入组织部门直接视野。通过“单位+组织”双向联动,形成管理合力,进一步提升职级干部管理质效。
聚焦分类管理,提升管理效能。针对职级干部管理粗放无差异、人岗适配不精准、特殊情况缺关怀的效能短板,通过“精准定岗+专项赋能+人文关怀”差异化策略,激活干部履职活力。在岗干部定责履职,强化晋升激励。对194名在岗履职的职级干部,明确要求协助单位领导班子具体分管意识形态、城乡环境整治、矛盾纠纷化解等1至2项具体工作,且分工文件需报县委组织部备案,推动职级干部职责由“虚”转“实”;同时建立“履职与晋升挂钩”机制,对表现优秀的职级干部,在职级晋升时优先考虑,充分调动干部干事积极性。专项任务选派赋能,盘活干部资源。充分挖掘职级干部经验丰富、能力突出的优势,聚焦中心工作,选派39名职级干部参与县委大调研、巡察督查、档案专审等重大专项工作,4名职级干部扎根驻村一线助力乡村振兴,通过“实战练兵”让干部在关键岗位发挥作用,实现“人岗相适、人尽其才”,有效盘活职级干部资源。特殊情况人文关怀,落实严管厚爱。坚持“严管与厚爱相结合”的原则,针对确患有重大疾病的职级干部,明确需提供三级三甲公立医院诊断证明,且医嘱明确需要长期休假或全休的,严格按有关规定办理休假手续,既守住管理底线,又体现组织关怀,让干部感受到“严管之下有温度”。
强化监督落实,织密约束网络。针对职级干部监管动态性不足、责任传导不到位、结果运用不刚性的监督漏洞,通过构建“智能监管+主体履责+结果运用”闭环,确保管理责任不悬空。智能考勤动态监管,杜绝“在编不在岗”。依托“钉钉”智能考勤系统,要求职级干部每日线上打卡签到,安排专人不定期核查打卡数据,建立“周五随机抽查”机制,对打卡异常、履职存疑的干部即时开展电话或视频调度60余次,通过“科技+人工”双重监管,实现对职级干部日常履职的动态精准把控,有效杜绝“在编不在岗、在岗不尽责”现象。单位主体及时备案,压实监督责任。明确各单位党委(党组)承担职级干部日常监督管理的直接责任,要求每季度将职级干部考勤登记、任务分配、在岗履职及工作表现等情况进行纪实管理,并报县委组织部备案;同时通过建立全县职级干部信息库、定期开展备案核查等方式,动态掌握干部整体情况,实现“单位主体管理”与“组织备案监督”双向贯通、同向发力。监督结果刚性运用,倒逼责任落实。强化监督结果与干部考核、待遇的挂钩力度,明确职级干部管理工作情况与年度考核等次、绩效奖金发放直接关联;对管理不力、干部履职问题突出的单位,严肃追责问责,以刚性约束推动管理责任从“软约束”变为“硬任务”,切实织密职级干部监督管理网络,确保各项管理措施落地见效。
(供稿单位:中共阿坝州委组织部 中共松潘县委组织部)












