全省各级纪检监察机关一体推进思想淬炼、严管厚爱、能力培养等工作,着力锻造高素质专业化纪检监察队伍。
文/杨智淋 《四川党的建设》全媒体记者 王兆伟
2024年1月19日,省纪委监委官方微信公众号“廉洁四川”发布消息:四川省纪委监委原二级巡视员于胜接受纪律审查和监察调查;12月30日,“廉洁四川”发布消息:四川省委巡视组原二级巡视员吴仁杰涉嫌严重违纪违法,目前正接受四川省纪委监委纪律审查和监察调查。从年初到年末,严的基调贯穿全年。
于胜和吴仁杰长期在四川纪检监察系统任职,对两人的严肃查处,充分释放出省纪委监委以彻底的自我革命精神坚决清除害群之马的强烈信号。
2024年以来,全省各级纪检监察机关深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,认真落实党纪学习教育要求,一体推进思想淬炼、严管厚爱、能力培养等队伍建设各项工作,着力锻造对党忠诚、能征善战、廉洁自律的纪检监察铁军。
省纪委监委联合相关单位举办第三届“510”(我要廉)廉洁文化宣传月活动。供图/省纪宣
加强淬炼 深刻警醒
带头学纪守纪
“要深刻认识违反党纪的严重危害性,以通报的典型案例为镜鉴,围绕省委‘五个是否’要求全面反观、反思、反省,进行一场彻底的自我革命,始终做到戒尺高悬、警钟长鸣。”2024年6月,省纪委监委召开警示教育会,认真落实党中央和省委关于开展党纪学习教育部署要求,通报全省纪检监察干部违纪违法典型案例,强化警醒警示。
执纪者必先守纪,律人者必先律己。过去一年,省纪委监委坚持把政治建设摆在突出位置,以党纪学习教育为主线,常态化开展政治教育、党性教育,推动全省广大纪检监察干部努力做自我革命的表率、遵纪守法的标杆。
省纪委监委举办为期3天的党纪学习教育读书班,领导班子成员带头原原本本、逐条逐句学习修订后的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》);委机关各党支部通过党员自学、集体研学、参加“纪律大讲堂”等方式,实现学习全覆盖。
既要系统深入学习,也要创新活动形式。2024年,省纪委监委联合省委宣传部举办第三届“510”(我要廉)廉洁文化宣传月活动,将“一起学《条例》”普规普纪活动暨网络知识竞赛作为重要议程,发挥网络平台双向交互、实时反馈等特点,激发广大纪检监察干部参与学习的积极性。
“通过参与答题快速查漏补缺,我对纪法体系有了更加深入全面的了解和掌握。”作为“一起学《条例》”普规普纪活动暨网络知识竞赛3300万名参与者之一,从业10年的“老纪检”、眉山市纪委监委第一纪检监察室主任余递不仅把每一次答题当作“实战演练”的机会,更是带动身边的纪检监察“新兵”一起学,推动形成良好的学习氛围。
淬炼思想,必须常去“渣滓”、常拂“尘埃”。省纪委监委以“释纪+说案”的方式,深刻剖析近年来全省查处的违反党的纪律典型案例,组织编印《忏悔实录ⅩⅢ》警示教育读本、拍摄制作警示教育片《戒尺》,教育引导广大纪检监察干部从中受警醒、明底线、知敬畏。“零距离”、沉浸式的警示教育最能触及灵魂。通过现场旁听庭审、到监狱听在押服刑人员现身说法等,让纪检监察干部在典型案例的解剖呈现中深刻反躬自省自警,不断筑牢廉洁防线。
在做到知纪明纪基础上,省纪委监委还推动全省各级纪检监察机关紧紧围绕服务党的中心任务、以法治思维和法治方式正风反腐、推进纪法情理贯通融合等重点工作,深化运用党纪学习教育成果,扎实开展精准监督执纪,推动实现学纪守纪和执纪护纪“双提升”。
严管厚爱 查摆问题
提升队伍活力
前不久,省纪委办公厅通报9起跑风漏气专项整治查处的典型案例,涉及违规打听案情、泄露审查调查进展等多个方面,再次告诫全省广大纪检监察干部要以案为鉴、严守规矩。
纪检监察机关在行使权力时必须慎之又慎、在自我约束上严之又严。过去一年,省纪委监委把严的基调贯穿纪检监察干部队伍教育监督管理全过程、各方面。针对前期案件查办和日常监督等综合掌握的情况,在全省部署开展纪检监察干部跑风漏气问题专项整治工作,持续传导高压态势。
“在从严查处的同时,我们立足于抓早抓小、防微杜渐,定期召开干部队伍建设联席会议,委机关组织部、纪检监察干部监督室、机关党委等在会上互相通报情况,研判苗头性、倾向性问题,把日常监督做实做细做深。”省纪委监委相关负责人表示。
一年来,全省纪检监察机关以监督为抓手,不断提高系统施治成效—结合日常监督和案件查处等情况,省纪委监委抓住“关键少数”,修订《关于加强委机关室主任队伍建设的十条规定》,从政治学习、权力行使、日常交往等多方面提出细致规定。为管住“绝大多数”,省纪委监委印发《四川省纪委监委干部日常管理工作手册(2024)》,明确请假及外出报备、言行规范等10个方面工作要求,把从严要求落实到干部个人,持续提升纪检监察干部监督规范化、法治化、正规化水平。
人是最重要的因素。省纪委监委鲜明正确用人导向,带领各纪检监察机关紧紧围绕全省纪检监察中心大局,按照“优进、严管、高出”的理念,选优建强各级班子队伍,科学排兵布阵、调兵遣将,为事业发展提供坚强有力的干部支撑。
“通过公开遴选、择优转任等方式,使企业、高校派驻机构配备率动态保持在90%以上;鲜明凭实绩用干部导向,向省委推荐提拔或进一步使用省管纪检监察干部;常态化开展干部上下、左右、内外交流;从战略高度抓好年轻干部培养使用。”省纪委监委组织部相关负责人介绍,“从充实人员力量、选好‘关键少数’、加强轮岗交流、用好年轻干部四个方面着力,努力锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的铁军队伍。”
先进是看得见的标杆,榜样是触得到的力量。省纪委监委出台及时性表彰奖励工作办法,记功和嘉奖了一批忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义、忠诚于纪检监察事业的先进典型。全省各级纪检监察机关和纪检监察干部追榜样之光、挺铁纪担当。乐山市纪委监委机关获评“全国民族团结进步模范集体”,甘孜藏族自治州纪委监委驻州委统战部纪检监察组副组长、二级监察官巴桑卓玛获评“全国民族团结进步模范个人”。
强化培训 实战练兵
服务保障主业
“为把课程讲深讲透,我们在准备阶段系统梳理市监委查办的258件职务犯罪案件,收集整理18件典型新型隐形受贿问题司法认定情况;形成讲义后,我们课题组又多次集中研讨、反复修改、组织试讲……”2024年7月,在全省纪检监察系统“十佳精品纪检监察课程”评选活动现场,雅安市纪委监委案件审理室干部围绕受贿罪的认定处理,介绍了该市开发精品课程的过程。
推进新时代纪检监察工作高质量发展,既需要纪检监察干部涵养忠诚的政治本色,也离不开专业化的本领支撑。雅安市纪委监委开发的精品课程,就是纪检监察机关服务保障主业的主动之举。
此前,按照“当前最缺什么课程就重点开发什么课程”的思路,省纪委监委梳理形成涵盖信访工作、日常监督、审查调查等纪检监察业务全链条的课题开发参考清单,推动全省纪检监察系统以精品课程评选工作为牵引,“开小口”“挖深井”,掀起深度研学纪法、总结提炼经验的热潮,形成了一批质量较高的纪检监察课程。
课程评选的目的在于运用。“我们采取编印讲义、录制视频、推荐授课等多种方式,加大获奖课程推送、运用的范围和力度,推动各地各单位结合纪检监察学科建设,进一步总结提炼实践经验,为纪检监察干部队伍建设聚智聚力。”省纪委监委相关负责人表示。
课程运用的效果如何要看是否贴合实际。为提炼四川村级监督的“方法论”,省纪委监委驻川师大纪检监察组充分发挥纪检监察学科建设优势,与院校专家、基层党政干部一道深入田间地头搞调研,先后调研30余个村(社区),走访村组党员群众400余人次,收集整理相关资料40余万字。
除培育创建精品课程外,为服务保障主责主业,省纪委监委结合全省纪检监察干部队伍建设实际需要,接续实施省本级第七轮办案能力提升专项计划,累计实训干部537人,逐步实现“本级工作依靠本级力量办”目标;聚焦监督检查、审查调查等主题,推动省纪委监委机关有关内设机构举办培训班11期,培训干部8993人次。
既要注重内生动力,也要向上、向外借力。省纪委监委创新举办“纪检监察业务大讲堂”8期,邀请中央纪委国家监委相关室、省直部门、高校领导干部和专家学者作专题辅导,累计覆盖省市县三级干部79171人次。
在以实战为导向的各类培训助力下,全省广大纪检监察干部的政治素养、业务能力、工作作风得到持续改进和提升,正有效转化为切实维护群众利益、推动纪检监察工作高质量发展的强大动能。(作者单位/杨智淋 《廉政瞭望》杂志社)