Page 31 - 《四川党的建设》数字版 2026年2月合刊 / 第03-04期

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商圈善治焕活“烟火气”

文 / 中共眉山市委组织部

近年来，眉山市加快打造现代化都市圈消费副中 圈自治委员会，吸纳职能部门、街道社区等，建立起

心，在全市范围内筛选 7 个商圈纳入重点区域服务管 商圈协商议事体系，推行意见征询会、议事协调会、
理，积极探索“党建 + 商圈”融合发展新路径，以高 民主评议会“三会”制度，累计办结清理“僵尸车”、
质量党建助推商圈治理、带动消费升级。 整治占道经营等事项 110 余件。把党员群众聚起来。
融入商业布局，构建全域覆盖的组织体系。坚持 以党员为“骨干力量”，广泛发动商圈各类群体，引导

党建工作与商圈发展同谋划、同部署，推动“两个覆 他们通过献计献策、认管认领等方式参与商圈“微服
盖”向商业活跃地带有效延伸。构建“协同高效”工 务”“微治理”，在主城区培育超 300 人的常态化志愿
作格局。制发《眉山市楼宇商圈党建“十六项”工作 服务力量，招募 70 余名快递员、外卖骑手、网络主播
制度（试行）》，结合工作实践制定党委“两新”工委、 等担任“流动哨”“观察员”。

行业管理部门、新业态企业、街道社区党组织 4 类党 融入消费场景，构建精准适配的服务体系。坚持
建工作责任指引，推动形成责任闭环。织密“上下贯 以服务聚人气、以党建促发展，让商圈既有“烟火
通”组织网络。以街道社区为主体，联合商圈内商户、 气”，更有“幸福感”。优化营商环境。依托邻里中
企业、社会组织等成立商圈区域性党组织，根据商圈 心、商圈党群服务中心等，面向商户员工、周边群众

实际，下设不同业态（企业）党支部，全市 7 个重点 等提供党务、政务、居务、商务、志愿服务“五大服
商圈全部建立区域性党组织。凝聚“党群联动”工作 务”，常态化开展党员经营示范户、诚信经营示范户
合力。坚持党建群建一体推进，新建 4 个区域性群团 等评选活动。如彭山区按照“专业干部＋商圈党组织
组织、2 个党建工作指导站，新修订出台党建工作指 党员＋商户志愿者”组建“商圈联络队”，主动上门

导员选派管理办法，为每个商圈至少选派 1 名党建工 对接需求。激发内生活力。以党组织为纽带，精心策
作指导员。 划“跟着赛事游眉山”“跟着节庆游眉山”等消费热
融入运营生态，构建共治共享的治理体系。坚持 点，推出“一日总经理”“职场梦想秀”等特色活动，
党建引领与多元参与相结合，推动商圈从“被动约束” 营造“处处有党建、人人有参与”的浓厚氛围。引领

向“主动治理”转变。把自治机制建起来。由商圈党 发展方向。立足商圈资源禀赋和发展需要，由党组织
组织牵头，吸纳产权单位、社区网格员、商户代表、 积极建言献策，助力商圈调整业态布局，支持重点商
新就业群体代表等组建商圈自治委员会，全覆盖制定 圈在智慧商圈建设、线上线下融合、新媒体营销等方
自治管理公约。指导商圈将公共空间划分为若干责任 面先行先试。如仁寿县栖西里商圈立足本土文化，特

区，由商圈自治委员会委员和党员商户分片收集意见、 色发展夜间经济、直播经济，荣获“全国百强特色魅
调解矛盾、宣贯政策等。把协商平台搭起来。依托商 力街区”称号。