Page 80 - 《四川党的建设》数字版 2025年9月上 / 第17期

踔厉奋发新时代 治蜀兴川再跨越

78 互动交流

四川福彩 ：

破立并举打出“组合拳” 激活发展新引擎

文 / 刘静静 伍海军

全省 9000 余个销售网点星罗棋布，化身街头 （州）分中心、县（市、区）工作站、销售网点四
巷尾公益坐标；2021 年至今，累计销售 405 亿余 级垂直管理体制，实现全省福彩系统党建工作以及

元，筹集公益金 125 亿余元……亮眼成绩的背后， 人、财、物、市场的全面垂直管理。
是四川省福利彩票发行中心（以下简称“四川福 “今年，四川省福利彩票发行中心为包括绵阳
彩”）以“破立并举”之势，积极构建适应时代要 分中心在内的多个市（州）分中心提供‘护盘托
求和市场变化的管理体制、渠道网络与人才结构 底’专项资金支持，促进全省电脑票销售市场的稳

等，释放澎湃动能，用新观念、新思路重塑发展优 定。这种精准高效的资源调配，给我们提供人、
势的智慧。 财、物等全方位支持，让我们更加专注市场研究、
渠道拓展与营销创新。”四川福彩绵阳分中心相关
“破”效率之困，“立”高效管理体制 负责人表示，在垂直管理体制下，绵阳福彩保持持

垂直管理，是四川福彩管理体制鲜明的特征。 续发展态势。
这套“一竿子插到底”的管理体制，提高运行效
率，实现资源整合和统一调度，进一步释放活力。 “破”网点瓶颈，“立”客群新渠道
垂直管理体制的建立过程，是四川福彩立足自 四川福彩人深知，建设管理好网点，对于培育

身发展问题、摸着石头过河的艰辛探索。 彩票市场、打造品牌形象至关重要。
时间回到 2002 年，这是四川福彩管理体制“破 然而，部分网点老旧、购彩群体老化、网点拉
局”之年。彼时，在“条块结合、以块为主”的分 新引流能力不足等难题亟待破解。
级管理模式下，四川各地民政部门承担福彩工作主 四川福彩果断打出稳存量、扩增量、提质量的

管职能。面对市场挑战，四川福彩主动探路，重塑 “组合拳”，升级改造传统网点、规范化推进社会
高效管理体制，精准施策激活市场动能，瞄准症结， 渠道建设。
率先在电脑票领域“破冰”，尝试突破既有分级框 制订全省福彩销售场所“三年提能行动”工作
架，建立垂直管理体制。破立之间，效率明显提高。 方案，组织实施销售场所标准化建设、销售场所服

然而，改革并非一蹴而就，职责边界不够清晰、 务提质、代销者赋能增智、销售队伍迭代焕新、责
内部管理仍需强化等问题依旧存在。2005 年，四川 任彩票培树引领“五项工程”；统一服务形象、规
福彩在全省设立 21 个市（州）分中心，作为授权经 范服务语言、改善服务环境等，推动网点服务标准
营派出机构，使得垂直管理脉络更畅、职责更清。 提升；推进网点监控设备安装工作，加大监管力

“破”是为了更好地“立”。经过几年改革再 度……四川福彩“一盘棋”谋划、“一张图”施
深化，逐步构建起四川省福利彩票发行中心、市 工，积极推进网点形象升级、服务流程规范。