Page 56 - 《四川党的建设》数字版 2025年8月上 / 第15期

54 市州聚焦

达川区杨柳街道杨柳社区打通就业服务链——
专家观点

以角色互换为镜 锤炼服务群众真功

文 / 杨继荣

服务群众的最大障碍，往往是 化转化” 的创新路径，为破解新业 需要建立长效机制，让角色互换从

“当局者迷”的身份局限。窗口人 态治理难题提供了“党建引领、体 “活动”变成“制度”，从“被动
员习惯了按流程办事，却不知群众 验破冰、协同共治” 的可复制鲜活 参与”转为“主动践行”，从“短
为一份证明跑断腿的焦虑；政策制 样本。 期活动”成长为“治理范式”。
定者专注于文件条款，却难体会田 从“个体感知”到“制度创新” 要在干部队伍中培育“群众思

间地头对政策落地的迫切期待。角 的跨越。角色互换不是“走过场” 维”。通过案例分享、情景模拟等方
色互换恰如一面镜子，让服务者在 的形式主义，而是要在“共情”之 式，让“假如我是一名群众”成为
“换位思考”中照见自身工作的盲 后实现“共为”。真正有价值的角 决策前的必答题；在政策制定中引
区。今年 6 月，德阳市委组织部启动 色互换，必然伴随着对服务流程的 入“群众评审团”，让那些将受政

为期一个月的新就业群体职业“换 反思、对工作方式的优化，将群众 策影响的人参与设计环节。当“换位
位体验”活动，以沉浸式换位体 的“吐槽点”转化为服务的“改进 思考”成为一种工作习惯，服务群
验，推动问题靶向整改和服务提档 点”。德阳市委组织部组织的新就 众就不再是“任务指标”，而是融
升级。这种实践模式在精准掌握需 业群体职业“换位体验”活动，其 入血脉的价值追求。畅通群众反馈

求、优化治理效能等方面形成了鲜 深层价值在于构建了新业态治理的 渠道，通过“服务评价码”“吐槽信
明特色，其经验值得总结与推广。 “双向转化” 机制：一方面，将体 箱”等方式，让群众的声音随时能被
从“零距离体验”到“立体化治 验中发现的问题转化为政策创新； 听见、被回应。通过大数据分析诉
理”的突破。该活动组织机关党员 另一方面，将从业者的治理潜力转 求热点，提前布局服务资源，如在

化身 “临时骑手”“代班司机”， 化为治理资源，如引导骑手参与创 订单高峰区域增设临时饮水点，变
在亲身体验中捕捉新就业群体的 文创卫、应急处突，使分散的 “个 “被动响应” 为 “主动预判”。可
真实诉求。党员干部深度参与“换 体力量” 聚合成 “治理合力”，实 以将角色互换纳入干部考核体系，
位体验”，他们深入街头巷尾、司机 现了从 “管理变量” 到 “治理增 建议将换位体验纳入新就业群体服

之家，化身外卖骑手、快递员、网 量” 的质变。 务长效机制，明确市级部门、区县
约车司机、主播助手等，通过“当 从“短期改变”到“长效机制” 部门体验频次，设定“体验日志—
面听、亲眼看、上手干”，沉浸式 的跃升。一次角色互换或许能带来 诉求清单—整改台账”三要素记录
感受新就业群体真实状态，切实了 短期改变，但若想让服务群众的本 标准，形成“体验—反馈—整改—

解他们工作生活中面临的堵点、难 领持续提升，还需将“偶然的体 回访”的闭环。（作者系四川省委
点。这种通过“沉浸式实践 + 制度 验”转化为“必然的自觉”。这就 党校公共管理教研部主任）