Page 52 - 《四川党的建设》数字版 2025年7月下 / 第14期

50 一线观察

北川县建立“集体经济动态评估监测体系”，“精准把脉”乡村发展——

奏响集体经济发展“新羌调”

近期，北川县擂鼓镇五星村的 程跟踪闭环。 后，全县 202 个村不仅完善了《村
蔬菜立体繁育种植大棚内，村民正 体系运行后，北川县紧盯 202 级集体经济组织章程》，还盘活荒

在忙碌。不远处，一座由闲置校舍 个村级集体经济发展，重点监测帮 山、撂荒地、校舍等闲置资产，进
改造的冷链仓库即将投用。“县里 扶资金使用、闲置资产盘活等环节， 一步规范村级集体经济收支管理。
帮我们找准了产业发展方向，资源 让集体经济发展走上“正轨”。 截至 2025 年初，全县累计盘活闲置
盘活了，收入也稳了！”五星村党 当“沉睡资源”变成“发展活 资产资金超 8000 万元，为 63 个村

支部书记余绍容语气里满是欣喜。 水”，村里的产业发展有了喜人的 谋划出可持续发展的产业方向。
过去，北川的村级集体经济面 变化。最初，擂鼓镇田坝村集体经 村里产业发展起来了，老百姓
临发展困境，资产闲置、产业薄弱、 济在全县并不突出，县农业农村局 的收入自然也就多起来了。村民通
增收乏力等问题凸显。2020 年底， 利用体系中支持发展机制，盘活田 过土地流转收租金、大棚务工挣薪

全县 202 个村中，100 个村级集体 坝村沉睡资产 500 平方米，通过开 金、年底分红领股金，收入渠道愈
经济收入不足 3 万元，部分村甚至 办茶厂深加工，解决资产闲置和茶 发多元。村“两委”通过与企业合
“零进账”。 叶低价外售难题，集体经济收入连 作、提供物业服务等方式，集体经
如何破解这些难题？ 2023 年， 续两年超 100 万元。 济收入年年攀升。2024 年底，全县

北川县通过县委组织部、县农业农 同样的变化，也发生在玉皇山 村级集体经济总收入突破 4400 万
村局、县国资中心等多部门联动， 村。2023 年，通过监测体系的评估 元，同比增长 6.6%，村民分红翻
组建专班，带着问题下沉镇村走访 分析，玉皇山村地理位置、产业基 两番，曲山镇石椅村、青片乡正河
调研，寻找破解方法，最终构建起 础等有较好的底子，只是缺乏统一 村、小坝镇太白村等 10 个村迈入

一套“集体经济动态评估监测体 的规划管理，县委组织部通过咨询 “百万俱乐部”，实现村级集体经
系”。该体系从统筹规划、监管服 专家、实地考察，建议玉皇山村依 济发展全域提质。
务、风险防控等 8 个方面，对全县 托现有茶园，积极争取茶园改造提 从“摸着石头过河”到“带着
202 个村级集体经济组织收支情况 升项目，打造茶旅发展路线。一年 尺子赛跑”，北川用一套体系破解了

进行全覆盖监测，围绕组织推进、 后，产出的茶叶品质大幅提升，有 集体经济的发展困境。如今，行走在
支持发展、内部运行等 6 项机制， 效带动乡村旅游发展，村级集体经 羌乡大地，高山蔬菜种植大棚银光
将如何推动集体经济高质量发展 济增收 30 余万元。 闪烁、白山羊养殖基地“咩声”此
拆解成 23 项举措，依托全国农村 “这套体系为村级集体经济装 起彼伏，昔日的集体经济薄弱村正

集体资产监管平台，形成“季度把 上了‘监测仪’。”北川县委组织 奏响共同富裕的“新羌调”。（供
脉、半年盘点、年终问效”的全流 部相关负责人表示，监测体系运行 稿单位 / 中共北川县委组织部）