Page 15 - 《四川党的建设》数字版 2025年7月下 / 第14期

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的土壤和条件。权力运行呈现出一个环环相扣的逻辑链条， 全面加强干部日常监督管理；机关基层党组织要加强对

其中授权是前提、用权是核心、制权是关键；授权讲源头、 党员干部的日常关注，做到多过问、多提醒，及时发现
用权讲规则、制权讲约束。要围绕授权、用权、制权这三个 和纠正苗头性、倾向性问题；对各单位的“一把手”、
重要环节，合理确定权力归属，划清权力边界，厘清权力清 管人管财管物等岗位领导干部、有培养潜力的年轻干部
单，健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机 等重点群体，实施有针对性的重点监督管理，注重日常、

制，真正做到有权必有责、用权受监督、行权必约束。要严 抓在经常、聚焦常态，在持续发力中累积“穿透效应”，
格制度执行的制度规制。党的十八大以来，党中央狠抓制度 增强日常监督穿透力和有效性。要加大风腐同查同治力
执行，坚持制度面前人人平等，执行制度没有例外，真正让 度。风腐一体、同根同源是现阶段党风廉政建设和反腐
铁规发力、让禁令生威，为全面从严治党提供了重要保障。 败斗争要着力解决的突出问题。要深入推进风腐同查同

制度的生命力在于执行。民主集中制是我们党的根本组织原 治，由风查腐、由腐纠风，斩断风腐一体利益链，将党
则和领导制度。严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生 风党纪硬要求变为硬举措、让铁规矩长出铁牙齿，向全
活，最根本的是全面贯彻党的民主集中制，要健全以民主集 党释放一严到底、寸步不让的信号，形成震慑效应。
中制为核心的党内法规制度体系，推动形成严格按程序办

事、按规矩办事的机制和氛围。要加强对权力运行的全过程 工作实践 ：把履行管党治党责任作为重要抓手
监督。权力需要监督。要强化权力流程控制，压缩自由裁量 从工作实践看，党的自我革命要求落实得好不好，
空间，查找权力运行漏洞、补齐制度短板，防止权力滥用和 关键在于责任落实和成效检验。新形势下，切实履行管
行使任性，构建全方位、全过程、全覆盖权力监督体系。党 党治党责任，推动形成严于律己、严负其责、严管所辖

员干部要树立敬畏之心。党员干部既是自我革命的主体，也 的环境氛围，是进一步落实党的自我革命要求的重要抓
是自我革命的对象。要时刻牢记一切权力都是人民赋予的， 手。要强化管党治党的责任链条。党的严密组织体系成
牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观，始终敬畏人民、 为构建管党治党完整责任链条的逻辑支撑。因此，要以
敬畏组织、敬畏法纪。 系统思维从整体上充分发挥这个完整责任链条的制度
功能，同时要依规严格落实党委（党组）的主体责任、

监督实践 ：把从严监督执纪作为关键利器 纪委的监督责任、党委（党组）书记的第一责任人责
作为马克思主义执政党，执政过程也是公共权力运行的 任、领导班子成员的“一岗双责”，健全全面从严治党
过程，领导干部作为执政主体接受监督监察，是公共权力人 政治责任体系，以严肃问责推动党建责任落实落地。要

民属性的本质要求，也是坚持和完善党和国家监督体系的重 坚定扛起管党治党责任。领导干部是履行管党治党政治
要环节。因此，要高度重视发挥从严监督执纪的“利器”作 责任的微观主体。要清醒认识手中权力的政治分量和从
用，让日常管理监督与党员领导干部如影随形。要推进党内 事岗位的特殊重要性，坚定扛起管党治党责任，以上率
监督和人民监督相结合。人民监督和自我革命是跳出历史周 下、层层传导压力，切实把严的氛围营造起来、把正的

期率的两个答案。要推动党内监督和人民监督实现主体互 风气树立起来。中央政治局领导同志带头树立标杆。党
动、内容贯通、形式对接、机制协调。新闻舆论监督是我们 的十八大以来，中央政治局带头改进作风，以实际行动
党的优良传统，在长期执政条件下要延伸监督视角，发挥舆 给全党改进作风作好表率。新形势下，要持续在落实管
论监督“前哨”作用，教育引导领导干部正确对待舆论监 党治党责任上以身作则，为全党树标杆、作表率，为推

督，习惯在“放大镜”和“聚光灯”下行权用权。要强化党 进中国式现代化提供强大动力和精神支撑。（作者系中
组织日常监督。各级组织部门应注重抓早抓小、防微杜渐， 共四川省委党校副校长、教授）