Page 35 - 《四川党的建设》数字版 2025年6月上 / 第11期

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整治“内卷式”竞争要因业施策、对症下药

文 / 弓一山

​ 前不久，国家发展改革委举行新闻发布会，对整 方保护和市场分割。地方保护和市场分割是“内卷式”
治“内卷式”竞争作出了进一步回应和部署。这是继 竞争的另一重要根源。一些地方政府出于地方利益的

去年底召开的中央经济工作会议和今年全国两会后， 考虑，通过设置行政壁垒、实施地方保护政策等手段，
从国家层面对整治“内卷式”竞争的再次强调，足见 阻碍商品和要素的自由流动。因此，破除地方保护，
破解这一问题的重要性与紧迫性。 建立全国统一大市场，是综合整治“内卷式”竞争的
当前，不少行业进入新旧动能转换与存量竞争阶 关键。今年初，国家发展改革委印发了《全国统一大

段，低价、低质、低水平竞争现象日益蔓延，不正当 市场建设指引（试行）》，针对地方保护和市场分割
竞争、侵权假冒等违法行为多发高发，让不少行业、 屡禁不止、花样翻新等情况，集中力量开展攻坚整治。
企业深受其害。这种“内卷式”恶性竞争与发展新质 在当前全球经济形势复杂多变、国内经济转型升级压
生产力背道而驰，不仅导致资源浪费、效率低下等问 力加大的背景下，这一文件的出台具有深远意义。因

题，更不利于产业结构优化升级，影响到经济高质量 此，应进一步加强政策宣传和引导，提高各级政府和
发展大局。由此，必须针对问题症结，因业施策、对 企业的认识和重视程度。同时，建立健全监督和考核
症下药，下大力气加以整治。 机制，对地方政府和企业的执行情况进行定期评估和
揪出“卷”的症结，标本兼治化解重点产业结 考核，确保政策得到有效落实。

构性矛盾，促进产业健康发展和提质升级。“内卷 铲除“卷”的土壤，强化市场监管，净化市场竞
式”竞争之所以出现并蔓延，其根本原因之一是一 争生态。法治是市场经济的基石，不健康的“内卷
些行业出现了结构性问题。如有的企业盲目跟风投 式”竞争需要法治化的手段进行规制。作为执法主体
资，有的跟不上技术更新迭代节奏，等等。为了争 的市场监管部门，应进一步加大力度重拳整治，依法

夺市场份额，一些企业无视市场规则和法律法规， 查处不正当竞争和价格违法行为，加大质量监督检查
不惜以成本倒挂打无底线“价格战”，更有甚者制 力度，维护公平竞争、优胜劣汰的市场秩序。同时，
假售假、以次充好，严重损害了整个行业的健康发 推动以案促改、以案促治，坚决遏制不正之风，净化
展。要从根本上破除这一现象，需双管齐下：一方 市场竞争生态，维护市场机制的活力和有效性，推动

面，坚持创新引领，支持企业通过科技创新提升产 实现资源配置效率最优化和效益最大化，助力经济持
品竞争力，扩大高端供给；另一方面优化产业布局， 续回升向好。此外，要有效落实“强化信用约束”、
通过建立质量标准和市场化手段推动兼并重组，淘 《公平竞争审查条例》，切实推动《经营者公平竞争
汰落后产能，严控新增项目，同时引导行业加强技 合规管理规范》国家标准落地实施等，不断促进形成

术研发自律。 既“放得活”又“管得住”的经济秩序和公平竞争的
切除“卷”的根源，加强地方约束，加力破除地 市场环境。