Page 61 - 《四川党的建设》数字版 2025年4月下 / 第08期

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造高标准农田 18 万余亩，连片打 植入研发设计、大咖工作室、游学 和撂荒地整治结合起来，因地制宜
造 5 个万亩粮经复合产业园，建成 研学等业态，建成袁隆平种业硅谷 开展“小田变大田”改造，探索经
省市星级现代农业园区 7 个，初步 等研学基地 4 个，带动乡村旅游收 营权流转、股份合作、农业生产托

构建以优质粮油和韭黄、生菜、大 入突破 120 亿元。 管等多种方式，推动农田“优质、
蒜、圆根萝卜四大地标产品为重点 集中、连片”，盘活承包地、宅基
的特色产业体系。同时，以工业化 城乡要素一体配置，破除 地、农村集体经营性建设用地“三
思维抓农业，引导川菜园区企业下 “人、地、钱”流动障碍 块地”，入市土地 117 宗 2742 亩、

乡，布局农产品生产、精深加工等 要素一体配置是城乡融合发 成交额 26.83 亿元。
项目，推动周边建设种植基地，培 展的重要保障。如何破除妨碍“人、 聚力激活城乡融合“人才引
育省市星级园区 4 个、市级以上农 地、钱”等城乡资源要素流动的体 擎”，打好乡情牌、乡愁牌、事业
业产业化龙头企业 40 家，带动就 制机制障碍？郫都区以改革的思 牌，深入推进“特岗计划”“三支

近就业、村民“离土不离乡”。 维，充分发挥市场在资源配置中的 一扶”“西部计划”，大力引导大
针对乡村产业品质不高、城市 决定性作用，有序引导人才进乡 学毕业生到乡、能人回乡、农民工
载体资源有限问题，大力实施“农 村、资金到农村、资源变产业。 返乡、企业家入乡。创办全国首家
业 +”融合战略，围绕构建“生产 聚力做活城乡融合“土地文 乡村振兴培训学院，实施“大师驻

制造在园区、总部科创进乡村”产 章”，在土地承包关系不变、群众 村”“高校 + 支部 + 农户”结对等
业融合格局，引导电子科大、华为 自愿的原则下，稳慎推进农村集体 行动，培育新型职业农民和农业职业
等高校院所和龙头企业进乡村，布 经营性建设用地入市、宅基地制度 经理人 1 万余人，吸引企业家、大学
局田园总部、林盘科创空间，有机 改革等试点，把农田集中连片整理 生等 5000 余名人才下乡兴村，相关

经验做法被国家发展改革委推广。
聚力盘活城乡融合“资金流
量”，把农业农村发展纳入财政
预算优先方向，收拢“拳头”集

中财政资金力量，增强对特色产
业发展、高标准农田建设等大事
要事财力保障。同时，深化农村
金融改革，整合各级涉农财政资

金，建立健全农村资产抵押担保
等机制，开展集体建设用地使用
权、农房财产权等抵押融资 254 笔
8.7 亿元，多层次、多渠道解决农

业贷款“融资难”“融资贵”的
俯瞰郫都区蝴蝶村。图 / 刘贵明 问题。