Page 60 - 《四川党的建设》数字版 2025年4月下 / 第08期

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一线观察

成都市郫都区深入实施城乡规划、功能、产业、要素“四个一体”行动—
建设“共富共美”城乡融合发展样板区

文 / 中共成都市郫都区委组织部

推进城乡融合发展，是新时代 计、多规合一，科学布局生产、生 则工、宜农则农、宜商则商、宜旅
我国城乡发展进入全新阶段的重 活、生态空间，使自然地理格局与 则旅”原则，支持安德、德源、团

大战略举措，也是实现高质量发展 经济发展规律更加契合。 结等街道围绕川菜、影视文创等产
的必然要求。成都市郫都区面积 首先从打破行政区划边界破 业抓好专业化特色化发展，支持三
395 平方公里，辖 7 个街道、3 个 题，郫都区划定 3 个镇级城乡融合 道堰、唐昌等镇建设省级百强中心
镇，既有大城市又有大农村，拥有 片区、25 个村级多村连片片区， 镇，鼓励“一村一品”差异化发

“进可都市、退则田园”节点优势 形成“1 个中心城区 +2 个中心镇 展，承接城区制造、商贸、消费等
和“上风上水、八河并流”的生态 +25 个中心村 +100 个新型社区” 功能疏解，不断增强中心镇村承载
优势。近年来，作为国家城乡融合 的城乡空间结构，集成编制了教 能力。
发展试验区、全国休闲农业与乡村 育、医疗、养老、产业、物流等 27

旅游示范县，郫都区坚持农业农 个专项规划，实现“多规合一”有 城乡产业一体推进，打造高
村优先发展，以系统思维、改革办 效衔接。 质量融合发展“硬支撑”
法，深入实施城乡规划、功能、产 推动城乡空间一体布局，既要 习近平总书记指出，“产业是
业、要素“四个一体”行动，积累 加强顶层设计，还要加强机制创 发展的根基。”只有产业兴旺，城

起以城带乡、城乡互促的系列宝贵 新。顺应村庄发展规律和演变趋 乡融合发展才有足够的物质基础
经验。 势，郫都区布局清水河高新技术产 和持续的动力源泉。郫都区以镇
业走廊、汉康乡村振兴示范走廊和 域为基本单元，大力实施农业产
城乡空间一体规划，下好 红色战旗、科创东林、花映红光等 业建圈强链，推动乡村产业高质
“解决发展不平衡不充分问题” “两廊八片”，专班推进重点片区 量发展。

先手棋 特色产业串点成线、成片、成面， 针对农业产业普遍存在人均
构建优势互补的区域经济布 着力呈现“城市让生活更美好，乡 耕地少、产业链条短、价值低等问
局和国土空间体系，是解决发展不 村让市民更向往”大美画卷。 题，郫都区有序腾退低端低效苗

平衡不充分问题的先手棋。近年 在统一规划的同时，如何做到 木，坚决遏制耕地“非农化”、
来，郫都区始终坚持城乡一体设 差异互补、各具特色？按照“宜工 防止“非粮化”，累计建设和改