Page 58 - 《四川党的建设》数字版 2025年2月合刊 / 第03-04期

踔厉奋发新时代 治蜀兴川再跨越

56 本期关注

他山之石

盘活闲置有“妙招”

近年来，随着我国乡村振兴战略的深入推进，各省市普遍把提升农村资源利用效率作为激发农村经济社会
发展的重要动力。为了让农村闲置资产、“沉睡”资源得到更高效的利用，全国各地积极创新实践，探索形成
一批可复制、可借鉴的典型经验做法。本期选编几例如下。

福建省福州市 ：
产权流转 变“沉睡”资源为“活力经济”

在福州农村产权流转平台上，一块 3 亩大小的 田、湖、草等自然资源，还包括水域经营权、采砂
水果批发市场经多轮竞价，原本 50 万元 / 年的底价 权、采矿权、养殖权等权益性资产，以及农村宅基
最终以 98 万元 / 年成交，让罗源县凤山镇南门外村 地、集体经营性建设用地、农房和古村等重要目标
集体经济一年增收约 50 万元。 资源。在数字赋能和创新管理运行模式的推动下，

如今，这样的竞拍在福州已成为常态。福州农 福州农村产权流转平台可以进行农村土地经营权、
村产权流转平台通过资源整合，建立起“市—县— 林权、“四荒”使用权、农村集体经营性资产等多
镇—村”四级联动服务体系，以信息系统为支撑， 种业务交易，也能够提供挂牌上网、在线竞价和资
依托村级基层组织开展业务，通过市场化运营开展 金交易等“一站式”流转服务。截至 2024 年 11 月

全市范围内农村产权流转交易信息的登记与发布、 底，福州市累计成交 930 宗农村产权流转项目，成
农村产权流转交易活动的组织及配套服务工作。 交额 10.29 亿元，平均溢价率达 8.7%，溢价部分额
据了解，参与流转的资源不仅涵盖山、水、林、 外为福州市村集体增收近亿元。

江西省鹰潭市余江区 ：
让“闲置房”“闲置地”生金

闲置农房“变身”高端民宿、闲置宅基地上建成 济。截至 2023 年底，余江区共退出多占、超占宅基地

小菜园、小果园、小游园……这是江西省鹰潭市余江 5.06 万宗 6472 亩。其中，盘活利用零星宅基地 617 亩
区的宅改新貌。2015 年和 2020 年，余江区先后两次被 发展“一宅变三园”；闲置农房和宅基地 1406 宗用于
列为全国农村宅基地制度改革试点县，在巩固改革成 流转经营，入股开办农家乐、小加工厂等。

果基础上，当地不断激发基层创造力，盘活利用农房、 对于县城近郊或园区附近农房价值比较高的地
宅基地等农村闲置资产，增加农民收入，壮大集体经 方，余江区锦江镇探索“农民出房 + 集体经济组织