Page 20 - 《四川党的建设》数字版 2024年8月上 / 第15期

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水青山就是金山银山理念的体制机制。 善新能源消纳和调控政策措施。完善适应气候变化
（47）完善生态文明基础体制。实施分区域、差 工作体系。建立能耗双控向碳排放双控全面转型新
异化、精准管控的生态环境管理制度，健全生态环 机制。构建碳排放统计核算体系、产品碳标识认证
境监测和评价制度。建立健全覆盖全域全类型、统 制度、产品碳足迹管理体系，健全碳市场交易制度、

一衔接的国土空间用途管制和规划许可制度。健全 温室气体自愿减排交易制度，积极稳妥推进碳达峰
自然资源资产产权制度和管理制度体系，完善全民 碳中和。
所有自然资源资产所有权委托代理机制，建立生态
环境保护、自然资源保护利用和资产保值增值等责 十三、推进国家安全体系和能力现代化

任考核监督制度。完善国家生态安全工作协调机制。 国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基
编纂生态环境法典。 础。必须全面贯彻总体国家安全观，完善维护国家
（48）健全生态环境治理体系。推进生态环境治 安全体制机制，实现高质量发展和高水平安全良性
理责任体系、监管体系、市场体系、法律法规政策 互动，切实保障国家长治久安。

体系建设。完善精准治污、科学治污、依法治污制 （50）健全国家安全体系。强化国家安全工作协
度机制，落实以排污许可制为核心的固定污染源监 调机制，完善国家安全法治体系、战略体系、政策
管制度，建立新污染物协同治理和环境风险管控体 体系、风险监测预警体系，完善重点领域安全保障
系，推进多污染物协同减排。深化环境信息依法披 体系和重要专项协调指挥体系。构建联动高效的国

露制度改革，构建环境信用监管体系。推动重要流 家安全防护体系，推进国家安全科技赋能。
域构建上下游贯通一体的生态环境治理体系。全面 （51）完善公共安全治理机制。健全重大突发公
推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设。 共事件处置保障体系，完善大安全大应急框架下应
落实生态保护红线管理制度，健全山水林田湖 急指挥机制，强化基层应急基础和力量，提高防灾

草沙一体化保护和系统治理机制，建设多元化生态 减灾救灾能力。完善安全生产风险排查整治和责任
保护修复投入机制。落实水资源刚性约束制度，全 倒查机制。完善食品药品安全责任体系。健全生物
面推行水资源费改税。强化生物多样性保护工作协 安全监管预警防控体系。加强网络安全体制建设，建
调机制。健全海洋资源开发保护制度。健全生态产 立人工智能安全监管制度。

品价值实现机制。深化自然资源有偿使用制度改革。 （52）健全社会治理体系。坚持和发展新时代
推进生态综合补偿，健全横向生态保护补偿机制，统 “枫桥经验”，健全党组织领导的自治、法治、德治
筹推进生态环境损害赔偿。 相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的
（49）健全绿色低碳发展机制。实施支持绿色低 社会治理制度。探索建立全国统一的人口管理制度。

碳发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系， 健全社会工作体制机制，加强党建引领基层治理，加
发展绿色低碳产业，健全绿色消费激励机制，促进 强社会工作者队伍建设，推动志愿服务体系建设。推
绿色低碳循环发展经济体系建设。优化政府绿色采 进信访工作法治化。提高市域社会治理能力，强化
购政策，完善绿色税制。完善资源总量管理和全面 市民热线等公共服务平台功能，健全“高效办成一

节约制度，健全废弃物循环利用体系。健全煤炭清 件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制。健
洁高效利用机制。加快规划建设新型能源体系，完 全社会心理服务体系和危机干预机制。健全发挥家