Page 19 - 《四川党的建设》数字版 2024年8月上 / 第15期

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性就业矛盾。完善高校毕业生、农民工、退役军人 促进医疗、医保、医药协同发展和治理。促进优质
等重点群体就业支持体系，健全终身职业技能培训 医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，加快建设分级
制度。统筹城乡就业政策体系，同步推进户籍、用 诊疗体系，推进紧密型医联体建设，强化基层医疗
人、档案等服务改革，优化创业促进就业政策环境， 卫生服务。深化以公益性为导向的公立医院改革，建

支持和规范发展新就业形态。完善促进机会公平制 立以医疗服务为主导的收费机制，完善薪酬制度，建
度机制，畅通社会流动渠道。完善劳动关系协商协 立编制动态调整机制。引导规范民营医院发展。创
调机制，加强劳动者权益保障。 新医疗卫生监管手段。健全支持创新药和医疗器械
（44）健全社会保障体系。完善基本养老保险全 发展机制，完善中医药传承创新发展机制。

国统筹制度，健全全国统一的社保公共服务平台。健 （46）健全人口发展支持和服务体系。以应对老
全社保基金保值增值和安全监管体系。健全基本养 龄化、少子化为重点完善人口发展战略，健全覆盖全
老、基本医疗保险筹资和待遇合理调整机制，逐步 人群、全生命周期的人口服务体系，促进人口高质量
提高城乡居民基本养老保险基础养老金。健全灵活 发展。完善生育支持政策体系和激励机制，推动建设

就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，扩 生育友好型社会。有效降低生育、养育、教育成本，
大失业、工伤、生育保险覆盖面，全面取消在就业 完善生育休假制度，建立生育补贴制度，提高基本生
地参保户籍限制，完善社保关系转移接续政策。加 育和儿童医疗公共服务水平，加大个人所得税抵扣力
快发展多层次多支柱养老保险体系，扩大年金制度 度。加强普惠育幼服务体系建设，支持用人单位办托、

覆盖范围，推行个人养老金制度。发挥各类商业保 社区嵌入式托育、家庭托育点等多种模式发展。把握
险补充保障作用。推进基本医疗保险省级统筹，深 人口流动客观规律，推动相关公共服务随人走，促进
化医保支付方式改革，完善大病保险和医疗救助制 城乡、区域人口合理集聚、有序流动。
度，加强医保基金监管。健全社会救助体系。健全 积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养

保障妇女儿童合法权益制度。完善残疾人社会保障 老产业政策机制。发展银发经济，创造适合老年人
制度和关爱服务体系。 的多样化、个性化就业岗位。按照自愿、弹性原则，
加快建立租购并举的住房制度，加快构建房地 稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。优化
产发展新模式。加大保障性住房建设和供给，满足 基本养老服务供给，培育社区养老服务机构，健全

工薪群体刚性住房需求。支持城乡居民多样化改善 公办养老机构运营机制，鼓励和引导企业等社会力
性住房需求。充分赋予各城市政府房地产市场调控 量积极参与，推进互助性养老服务，促进医养结合。
自主权，因城施策，允许有关城市取消或调减住房 加快补齐农村养老服务短板。改善对孤寡、残障失
限购政策、取消普通住宅和非普通住宅标准。改革 能等特殊困难老年人的服务，加快建立长期护理保

房地产开发融资方式和商品房预售制度。完善房地 险制度。
产税收制度。
（45）深化医药卫生体制改革。实施健康优先发 十二、深化生态文明体制改革
展战略，健全公共卫生体系，促进社会共治、医防 中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。

协同、医防融合，强化监测预警、风险评估、流行 必须完善生态文明制度体系，协同推进降碳、减污、
病学调查、检验检测、应急处置、医疗救治等能力。 扩绿、增长，积极应对气候变化，加快完善落实绿