Page 21 - 《四川党的建设》数字版 2024年4月下 / 第08期

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制。公务员职级实行委任制和聘任制”。很明显，聘 新进行聘任制公务员登记，并在公务员登记表中注
任制是既不同于选任制，也不同于委任制的一种用 明“聘任制公务员”。
人方式。《聘任制公务员管理规定（试行）》第二十七
条规定“对在专业性较强的职位上表现突出、作出显 理解偏差三 聘任制公务员最终都会转为委任

著成绩和贡献、工作长期需要的聘任制公务员，聘期 制公务员
满五年，年度考核结果均为称职以上或者聘期考核结 按照《聘任制公务员管理规定（试行）》第二十七
果为优秀的，经省级以上公务员主管部门批准，可以 条规定，“对在专业性较强的职位上表现突出、作出显
转为委任制公务员”，从另一个角度说明了聘任制公 著成绩和贡献、工作长期需要的聘任制公务员，聘期

务员与委任制公务员之间的差异。从工作实践来看， 满五年，年度考核结果均为称职以上或者聘期考核结
聘任制公务员首先在“进”的方式上与选任制、委任制 果为优秀的，经省级以上公务员主管部门批准，可以
公务员存在明显不同。其次，聘任制公务员因为工资 转为委任制公务员”。这一规定一方面为在专业性较
待遇水平考虑了市场同类人员工资水平的因素，一 强的职位上表现突出、作出显著成绩和贡献、工作长

般会高于选任制和委任制公务员。此外，聘任制公务 期需要的聘任制公务员留出了转为委任制公务员的
员与选任制、委任制公务员在岗位职位、工作期限、 职业发展通道和制度接口 ；另一方面也明确了聘任制
试用期、考核、职务职级、职业发展通道等多个方面， 公务员转为委任制公务员的条件和程序，即必须满足
也存在比较大的不同，确实难以“兼顾”两种身份。具 “专业性较强的职位”“表现突出、作出显著成绩和贡

体工作中，不论聘任人员原为选任制、委任制公务员 献”“工作长期需要”“聘期满五年”“年度考核结果均
身份，事业单位工作人员身份或是其他身份，均应重 为称职以上或者聘期考核结果为优秀”等条件，并且
要“经省级以上公务员主管部门批准”。实践中，聘任
制公务员聘任合同期满后一般有 3 种情况 ：一是聘任

合同即行终止 ；二是聘任机关根据工作需要、考核结
果和聘任制公务员本人意愿，经省级以上公务员主管
部门批准，聘任合同期满后可以续聘 ；三是符合有关
条件和程序的人员从聘任制公务员转为委任制公务

员。此外，还有未满聘任合同期，但因聘任合同约定的
终止条件出现而终止聘任合同的情况，以及经双方协
商一致变更或者解除聘任合同等情况。可以看出，聘
任制公务员转为委任制公务员只是聘任制公务员职

业发展的路径之一，既不是唯一路径，也不是主要路
径。具体采用哪种路径，要综合考虑职位性质、成绩和
贡献、工作需要、聘任制公务员本人意愿、用人单位和
公务员主管部门意见，按照《中华人民共和国公务员

法》和《聘任制公务员管理规定（试行）》的有关规定研
建设中的成都科创生态岛。 图 / 马骥 究确定。（作者单位 / 中共四川省委组织部）