Page 26 - 《四川党的建设》数字版 2024年4月下 / 第08期
P. 26
踔厉奋发新时代 治蜀兴川再跨越
24 学思践悟 论坛
党建引领 凝聚基层治理新动能
文 / 文明波
德阳市旌阳区始终坚持党建引领基层社会治理,积 条块分割,用“大党建”链接辖区各类力量,形成
极改革创新,聚焦治理难点、理顺治理机制、整合治理 驻区单位党组织和全体党员共同参与的全域化党建
力量、建强治理阵地,全面提升基层社会治理水平。 工作格局。延伸党组织覆盖,建立社区大党委,将
聚焦治理难点,解决急难愁盼问题。坚持问题 辖区企业、事业单位纳入党建联席会,建立双向服
导向,着眼于解决群众急难愁盼问题。实施点亮群 务机制,认领社会治理项目;以“壮大服务类、规
众“微心愿”行动,结合“群众最希望解决的十件 范文体类、发展慈善类、做实维权类”为原则培育
事”等活动,开展“微心愿”网络投票,引导城乡 社会组织 75 家、发展会员 200 余人,引进外部社会
居民把公共活动场地紧张、道路出行不便等现实困 组织 5 家;成立社会组织联合党支部,指导社会组
难“摆出来”,把矛盾纠纷、卫生整治等方面问题 织开展活动;大力开展“千名机关党员进社区”活
“亮出来”,把空间改造、设施建设、氛围营造等 动,选聘 21 名机关干部担任“小区治理指导员”;
方面建议“提出来”。2022 年以来,收集群众“微 深化社工服务体系建设,全覆盖建立社区社工室,
心愿”600 余个,精准落实项目 200 个,有效破解 不断提升社区治理专业化水平。
基层治理难题,让群众生活更加方便、美好。 建强治理阵地,推动中心资源下移。结合换
理顺治理机制,形成横纵贯通体系。在社区层 届,选优配强社区“两委”干部,建立社区专职工
面,落实城乡社区自治制度,开展“院坝会”“拎 作者职业体系,设置岗位等级序列,足额配备 331
凳子”等民主协商活动,结合“社区—综治网格— 名全日制综合网格专职工作人员,着力建强专业化
小区—楼栋”四级网格管理体系和网络平台,收集 基层治理骨干队伍。制定社区发展治理资金统筹和
群众意见建议;在街道(乡镇)层面,建立街道(乡 项目管理办法,坚持行业内应统尽统、行业间集中
镇)定期召开党政联席会统筹、回应基层社区群众 投入。截至 2023 年底,本级财政累计整合资金 8178
合理合法诉求机制,通过对口联系部门、“双报到” 万元,实施公共设施配套、智慧社区建设等重点项
党员、社区志愿者、社会组织等力量分类分级予以 目 105 个。制定社区综合体建设和功能设置导则,
解决;在区级层面,成立由区委书记任主任的区委 结合党群服务中心亲民化改造,建成片区级、社区
社区发展治理委员会,下设实体化运行的区委社治 级、驿站级综合体 70 个,加快形成 5 至 15 分钟便民
办,统筹协调全区社会治理重要工作和重点改革; 服务圈。强化服务保障。推进全省首批“无差别综合
变单向的政府行政网络为双向的互动网络,实现多 窗口”改革,创新“前台综合受理、后台分类审批、
元治理主体的有效互动。 综合窗口出件”模式,建成综合窗口点位 42 个,推
整合治理力量,打造联手共建格局。以“全域 动实现无差别全域、全时、全民通办。(作者系中共
化”党建为抓手,拓展基层治理“朋友圈”,打破 德阳市旌阳区委常委、组织部部长)