Page 26 - 《四川党的建设》数字版 2024年4月下 / 第08期
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踔厉奋发新时代  治蜀兴川再跨越



            24 学思践悟      论坛








                党建引领   凝聚基层治理新动能


                文 / 文明波







                    德阳市旌阳区始终坚持党建引领基层社会治理,积                      条块分割,用“大党建”链接辖区各类力量,形成
                极改革创新,聚焦治理难点、理顺治理机制、整合治理                        驻区单位党组织和全体党员共同参与的全域化党建

                力量、建强治理阵地,全面提升基层社会治理水平。                         工作格局。延伸党组织覆盖,建立社区大党委,将
                    聚焦治理难点,解决急难愁盼问题。坚持问题                        辖区企业、事业单位纳入党建联席会,建立双向服
                导向,着眼于解决群众急难愁盼问题。实施点亮群                          务机制,认领社会治理项目;以“壮大服务类、规
                众“微心愿”行动,结合“群众最希望解决的十件                          范文体类、发展慈善类、做实维权类”为原则培育

                事”等活动,开展“微心愿”网络投票,引导城乡                          社会组织 75 家、发展会员 200 余人,引进外部社会
                居民把公共活动场地紧张、道路出行不便等现实困                          组织 5 家;成立社会组织联合党支部,指导社会组
                难“摆出来”,把矛盾纠纷、卫生整治等方面问题                          织开展活动;大力开展“千名机关党员进社区”活
                “亮出来”,把空间改造、设施建设、氛围营造等                          动,选聘 21 名机关干部担任“小区治理指导员”;

                方面建议“提出来”。2022 年以来,收集群众“微                       深化社工服务体系建设,全覆盖建立社区社工室,
                心愿”600 余个,精准落实项目 200 个,有效破解                     不断提升社区治理专业化水平。
                基层治理难题,让群众生活更加方便、美好。                                建强治理阵地,推动中心资源下移。结合换
                    理顺治理机制,形成横纵贯通体系。在社区层                        届,选优配强社区“两委”干部,建立社区专职工

                面,落实城乡社区自治制度,开展“院坝会”“拎                          作者职业体系,设置岗位等级序列,足额配备 331
                凳子”等民主协商活动,结合“社区—综治网格—                          名全日制综合网格专职工作人员,着力建强专业化
                小区—楼栋”四级网格管理体系和网络平台,收集                          基层治理骨干队伍。制定社区发展治理资金统筹和
                群众意见建议;在街道(乡镇)层面,建立街道(乡                         项目管理办法,坚持行业内应统尽统、行业间集中

                镇)定期召开党政联席会统筹、回应基层社区群众                          投入。截至 2023 年底,本级财政累计整合资金 8178
                合理合法诉求机制,通过对口联系部门、“双报到”                         万元,实施公共设施配套、智慧社区建设等重点项
                党员、社区志愿者、社会组织等力量分类分级予以                          目 105 个。制定社区综合体建设和功能设置导则,
                解决;在区级层面,成立由区委书记任主任的区委                          结合党群服务中心亲民化改造,建成片区级、社区

                社区发展治理委员会,下设实体化运行的区委社治                          级、驿站级综合体 70 个,加快形成 5 至 15 分钟便民
                办,统筹协调全区社会治理重要工作和重点改革;                          服务圈。强化服务保障。推进全省首批“无差别综合
                变单向的政府行政网络为双向的互动网络,实现多                          窗口”改革,创新“前台综合受理、后台分类审批、
                元治理主体的有效互动。                                     综合窗口出件”模式,建成综合窗口点位 42 个,推

                    整合治理力量,打造联手共建格局。以“全域                        动实现无差别全域、全时、全民通办。(作者系中共
                化”党建为抓手,拓展基层治理“朋友圈”,打破                          德阳市旌阳区委常委、组织部部长)
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