Page 20 - 《四川党的建设》数字版 2024年4月下 / 第08期

踔厉奋发新时代 治蜀兴川再跨越

18 学思践悟 论坛

做好聘任制公务员工作

要注意防止三个方面的理解偏差

文 / 黄俊瑞

四川大力推行聘任制公务员工作以来，质效不 位 ：着重解决“高层次”或确有特殊需要的“辅助性”人

断凸显。此项工作的开展，不仅持续为经济相对发 才缺乏的问题 ；更倾向于“短期”和“急需”用人 ；注重
达地区补充了一批“高精尖”人才，还探索出了一 与公招、调任、军转等其他制度设计形成互补和合力 ；
条破解艰苦边远地区基层“中高端”专业人才缺乏 一般不适宜大规模普遍推行，等等。在开展聘任制公务
难题的有效途径。但实践中我们也发现，从更加精 员招聘工作时，我们还强调要注意避免“一窝蜂”，强调

准理解政策、用好政策，确保“质”“量”领跑优 对短时间内一个地区或者单位招聘计划过多、专业领
势，推动制度优势更好地转化为工作效能的更高要 域单一、职位设置趋同的情况进行重点研判。
求来看，制度实施中仍容易存在一些理解偏差，需
要我们加以重视和解决。具体来讲，主要有以下三 理解偏差二 聘任制、委任制可以“双占”

个方面。 按照《中华人民共和国公务员法》第六章第四十
条规定“公务员领导职务实行选任制、委任制和聘任
理解偏差一 聘任制公务员“越多越好”
按照《中华人民共和国公务员法》和中共中央办公

厅、国务院办公厅印发的《聘任制公务员管理规定（试
行）》，“机关聘任公务员，主要面向专业性较强的职
位”“确有特殊需要的，也可以面向辅助性职位”“涉及
国家秘密的职位不实行聘任制”。按照《中华人民共和

国公务员法》，“录用担任一级主任科员以下及其他相
当职级层次的公务员，采取公开考试、严格考察、平等
竞争、择优录取的办法”。从工作实践来看，截至2023年
底，我省在聘公务员人数 116 人，已超过全国总数的

1/2。而 2024 年 1 月 6 日—7 日举行的 2024 年度全省
公招，考录公务员近 1.3 万名。很明显，聘任制公务员并
不是机关补充公务员的主要渠道。在具体操作中，我们
既强调要认识到聘任和公招、调任、军转等制度设计一

样，具有公务员的“入口”功能，要加强纪律监督、切实
把好关口 ；也强调要准确把握聘任制公务员的独特定