Page 53 - 《四川党的建设》数字版 2023年9月下/第18期

四川党的建设
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团股份有限公司等企业合作，让更多有能力的社会资 地区双城经济圈建设上升为国家战略，两地合作“共
本在加入项目投资的同时，将项目土地等资源打包，从 建长江上游航运中心”成为推动成渝地区双城经济圈
而提升项目本身的经济价值。 建设的重要路径。
“可采取‘BOT+EPC’等 PPP 模式，引导社会资 从目标到行动，川渝有了共识。
“
本参与交通建设。”北京城建设计发展集团股份有限 在“建设现代基础设施网络行动”中，管理协同”
公司总经理王汉军说，璧铜线便是国内首个城轨快线 是现代基础设施网络的主要特征之一，川渝两地也在
“PPP+TOD”项目，即在项目投融资阶段，璧铜线便 此方面作出了诸多探索。
将轨道交通项目和站点周边土地资源合理打包，投资 2021 年，川渝两地交通部门共同编制完成《长江

者可以轨道交通站点为中心，进行综合开发，修建商 上游航运中心建设方案》，打造“泸州—宜宾—珞璜”
场、办公楼等。 成渝长江水上穿梭巴士，开行嘉陵江川渝干支直达集
“但对于基础条件较差的地区来说，这种模式可能 装箱班轮；探索国内首单“铁江联运一单制”；推动嘉
导致失败。”重庆工商大学公共管理学院城乡规划系主 陵江航运配套工程、嘉陵江水东坝航电枢纽等航道工
任李斌说，“璧山、铜梁是成渝地区地方经济条件较好 程建设，提升川渝内联外通水平。

的区县，对于更为偏远的区县缺乏借鉴意义。要解决此 2022 年，川渝两地谋划 20 个重大项目，总投资
问题，可尝试将基础设施建设与地方主导产业发展协 达 9000 亿元。开工了重庆市丰都栗子湾抽水蓄能电
同规划，加大政策支持力度，多方合力，共解此题。” 站、四川省凉山州风电基地等多个清洁能源重大项目。

2023 年，川渝 1000 千伏特高压交流工程进入全面建
从项目合作到管理协同
设期。
行走在长江边，江津珞璜港内五颜六色的集装箱 协同深入推进，撬动深层利益。如何保证各方合
整齐排列。长江将四川 作黏性？
泸州、宜宾与重庆珞璜 2022 年，重庆市政府办公厅、四川省政府办公厅

港、果园港联通，是西 印发《共建成渝地区双城经济圈口岸物流体系实施方
南地区与沿海地区的 案》，提出双方将探索建立境内外集装箱共享体系，共
水路大动脉。 营中欧班列（成渝）品牌等，提升成渝开放通道运营

“2018 年，四川曾 质量，让“1+1>2”。
提出整合省内港口资 探索之中要摸着石头过河，更要“逢山开路、遇
源，建设长江上游（四 水架桥”。川渝两地眼下可操作、今后可持续的长效合
川）航运中心。”重庆市 作机制要怎么构建？
口岸和物流办公室相 “现行的执法监管、干部考核多以行政区划为界。”

关负责人说，随着成渝 南开大学经济与社会发展研究院院长刘秉镰说，“一
些行政壁垒和利益藩篱要进一步拆除，更多依靠市场
化、法治化协同推进。”

为建设现代化基础设施“一张网”、实现更高质量
的互联互通，川渝两地正并肩而战，跨过一道道坡和
成渝中线高铁首座隧道——
黄连堡隧道施工现场，工程机 坎，迎接扑面而来的美丽风景。（责编 / 范吴瑕）
械在进行现场作业。图 / 唐奕