Page 74 - 《四川党的建设》数字版 2023年2月下/第4期

72 清风天府

“借贷”的魏某等人的供词，揭开了一些党员干部利 得继续支付“利息”。刘学鹏权力滥用、以权谋私的
用职权或职务上的影响，以借贷之名行利益输送之 嘴脸显露无遗。
实的“面纱”。 正常的民间借贷并不违纪 违法，但党员干部

用尹忠自己的话说，党员干部“借贷”出去的， 违规参与民间借贷，特别是给管理服务对象放贷，
表面上是钱，实质上是权，“借贷”关系实质上就是 帮助借款人谋取利益并收取高额利息，涉嫌违纪
权钱交易关系。 违法。

尹忠以 60% 的年息放贷给李某本金 220万元后， 根据《中国共产党纪律处分条例》第九十条规
李某感到难以承受如此高额利息，便先后两次向尹 定，通过民间借贷等金融活动获取大额回报，影响
忠提出按年利率 24%“归还本息”，尹忠均不置可否。 公正执行公务的，情节较重的，给予警告或者严重
此后，在李某承建的项目地块招拍挂方案审议过程 警告处分 ；情节严重的，给予撤销党内职务、留党
中，尹忠以各种理由不予通过。面对如此困境，李某 察看或者开除党籍处分。《中华人民共和国刑法》第

只得妥协，同意“仍按年息 60% 继续支付利息”并 三百八十五条规定，国家工作人员利用职务上的便
迅速支付了当期本息。收到款项的当天下午，尹忠 利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为
就组织召开了相关会议，审议通过了上述土地方案， 他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济

上演了一出“上午打钱、下午过会”的戏码。 往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手
与尹忠以贷谋私的行径不同，有些党员干部及 续费，归个人所有的，以受贿罪论处。
其管理服务对象、监管对象之间发生的所谓借贷关 借贷的钱从何处来、利息怎么算、对象是谁，
系，实则是以借贷为幌子实施的行受贿犯罪。向某 背后往往牵扯权力滥用、以权谋私、中饱私囊等问
以“有息借款”的名义给予刘学鹏本息合计 186.5 万 题。尹忠涉嫌违纪违法的 5000 余万元金额中，除

元“好处费”就是一个典型案例。 2800 多万元为“借贷收息”方式获得外，另有 2200
在刘学鹏帮助自己中标采购项目后，2013 年， 多万元就是受贿所得。
向某 迅速与刘学鹏建立虚假借贷关系，始终“按 随着对钱财的攫取渐入疯狂，尹忠的“吃相”越

期”向刘学鹏“支付”本息，以达到行贿的非法目 来越难看，最后连“借款收息”的“遮羞布”也干脆
的。2018 年 5 月，刘学鹏正式卸任退休，向某立 撕下，玩起了“向老板借钱”的索贿游戏。2012 年，
即在短时间内将“借款”本金及利息全部“归还” 某房产公司老板周某找到尹忠，提出希望承接当地
刘学鹏，并表示不再支付“利息”，两人权钱交易 一个市政公园项目。尹忠却称“自己家里资金紧张，
的关系不言自明。“随着刘学鹏的‘到点下课’，其 能否‘借款’500 万元”，周某只得一次性“借出”。

职权及职务影响力自然消解，何必继续维持无效 然而，对于何时“还款”，尹忠却只字不提。几年时
关系。”为逐利而建立的交易关系随着无利可逐而 间，尹忠先后“以借为名”直接索贿 650 万元。
宣告结束。
主动出击、系统施治
因钱权交易建立的关系，通常也会因钱权交易
不顺畅而濒临崩塌。2014 年 5 月，向某因个人原因 明知违纪违法，尹忠等人为何还在违规借贷的
申明无力继续向刘学鹏支付“利息”时，刘学鹏气 道路上越 走越远？究其根源，正如尹忠忏悔时所
急败坏表示要“扣留对方货款”。向某被逼无奈，只 说，“他们根本没过钱欲这一关，没有把钱欲关进