Page 103 - 《四川党的建设》数字版 2023年1月合刊/第1-2期

四川党的建设
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监督、监察监督、派驻监督、巡视监督，推动“四项 书记盯粮库”行动为抓手，以盯“责”强化责任落实、
监督”协调衔接、优势互补，贯通融合、同向发力。 以盯“制”强化制度执行、以盯“案”强化惩腐震慑、
省纪委监委明确联系发改、粮食部门的第二纪检 以盯“人”强化重点监督、以盯“钱”强化资金监管、
监察室作为省专项整治工作组办公室，既负责全省面 以盯“粮”强化库存真实、以盯“改”强化问题查纠、

上工作的推进，又与驻省发展和改革委员会纪检监察 以盯“治”强化系统治理、以盯“效”强化形成合力，
组开展“室组”联动监督，结合日常监督掌握的情况， 持续巩固专项整治工作成效。
精准发现问题、靶向解决问题。 综合“四项监督”了解的情况，省纪委监委深入

2021 年 9月，粮食购销领域腐败问题专项治理工 剖析粮食购销领域乱象背后的问题根源并提出对策
作伊始，四川同步部署粮食购销领域专项巡视巡察， 建议，形成了《莫让太仓一粟动摇国之根基——粮食
省市县三级派出 228 个巡视巡察组，对 1068 个单位开 购销领域腐败问题剖析报告》，为省委、省政府领导提
展巡视巡察。 供决策参考。各级纪检监察机关深入分析问题成因，
“2021 年，我市严肃查处了国丰粮油有限公司领导 形成各类调研报告、案件剖析报告 132 份，制发纪检

班子集体腐败窝案，包括该公司总经理刘仕超，党总 监察建议 73 份，推动问题有效整改。
支书记、董事长赵文彦等在内的 5 人相继被开除党籍 监督发现，责任虚化、监管缺位是粮食购销领域
和公职，并移送司法机关。该案问题线索的发现得益 沉疴积弊的重要原因。为此，四川全面落实粮食安全

于市委 2 个专项联动巡察组的精准巡察。”遂宁市纪委 党政同责，将其写入 2022 年省政府工作报告和省委、
副书记、市监委副主任魏挺说。 省政府 2022 年一号文件，出台四川省贯彻落实《地方
据介绍，巡视巡察中，共发现问题 5100 余个、问 党委和政府领导班子及其成员粮食安全责任制规定》
题线索 543 件，移交纪检监察机关立案审查调查 233 责任分工方案。
人，党纪政务处分 50 人，留置 60 人，移送司法 10 人。 以身边事教育身边人，全省各级纪检监察机关共

立足“监督的再监督”，全省各级纪检监察机关还 制作警示教育片 44 部。省纪委监委督促省发展改革
督促主管监管部门通过定点审计、专项检查、驻点监 委、省粮食和物资储备局在全系统开展为期 4 个月的
督等方式全面加强监督检查，坚决守护好“责任田”。 “以案为鉴、以案促改、以案促治”专题活动，省粮

目前，全省各级粮食和储备管理部门已立案查处涉粮 食和物资储备局党组召开“强震慑、促整改、求根治”
行政违法案件 58 件；财政厅对 2016 年以来省级储备 专题民主生活会，印发《局领导干部、配偶、子女及
粮补贴资金及超标粮食补贴资金拨付情况进行逐项 其配偶经商办企业禁业范围》等制度。
梳理；农发行四川省分行针对粮食政策性贷款制定粮 在纪检监察机关监督推动下，四川粮食主管部门
油库存行长查库制度，排查地方国有粮食购销企业 切实履行监管责任，加强储备粮管理，及时修订出台

265 户，涉及贷款金额 105.5 亿元。 《四川省地方粮食储备管理办法》等 460 余项制度规
定，建立起靠制度“管权、管粮、管库、管人”的管理
深化标本兼治，推动粮食领域正本清源
体系。印发《四川省政策性粮食检查事项清单》《四川

“监督的目的不仅是发现问题、纠正偏差，更要推 省粮食执法督查工作规程》《四川省粮食储备管理问
动治理、促进发展，我们坚持边查、边改、边治，把 责办法》等，提升执法监管水平，全省粮食购销领域
监督效果转化为治理成效。”余自游介绍，针对监督 存在的“坑农粮”“转圈粮”“空气粮”等问题得到有
中暴露出的突出问题，要求各地以常态化开展“纪委 效治理。（作者单位 / 省纪委监委）（责编 / 王兆伟）