Page 52 - 《四川党的建设》数字版 2022年11月下 第22期

50 “学习贯彻党的二十大精神，深入推进新时代党的建设”研讨会特别报道

四川作为西部的人才高地和科研高地，全面贯彻落实党的二十大战
略部署，实现高水平科技自立自强发展，应加大体制机制创新，高起点谋
划、高水平布局，集聚全球优秀人才，加快打造全国有影响力的科创中心。

粤港澳大湾区科技创新经验及启示

文 / 曹钟雄

当下的中国比历史上任何时期都更 方面处于领先地位。从《2021 年美国创

需要建设世界科技强国。四川更需要把 新和竞争法案》到欧盟《2021 年管理计
人才强省作为区域重大战略进行谋划和 划：通信网络、内容和技术》政策文件，
系统布局，用创新把人才和产业发展紧 主要大国近期出台的重大战略均剑指科
曹钟雄
密关联。 创争锋。
中美科技博弈更加凸显创新和人才
科技创新与人才建设的新担当
国 家高 端智 库中 的重要性。科技是大国博弈的焦点。在
国（深圳）综合开发研
究院数字战略与经济研 全球科技创新进入密集的活跃期。 芯片领域，通过“技术联盟”体系，美国筑
究所所长、经济学博 在新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起 起技术领域的“小院高墙”，确立基于技
士，兼职中国特色社会
主义先行示范区专家、 的时代背景下，产业创新加速迭代，新业 术权力的新科技霸权体系。一年来，美国
深圳市人大立法委咨询
专家。 态持续发展，制造业和服务业深度融合， 先后出台《芯片和科学法案》《通胀削减
数字经济和实体经济深度融合。科技创 法案》等政策，意图建立以美国为主导的
新正在向战略纵深演进，正在重塑各国 产业体系，并在美国重塑国内产业链，形
竞争力和全球的竞争格局，科技创新成 成自己的竞争优势。美国不仅在投资领

为大国博弈的主战场。 域进行补贴，要求任何接受美国政府资
科技创新决定一个国家、一个地区 金的芯片企业必须在美国本土制造他们
的竞争位势。在过去的两个世纪里，主导 研发的技术，同时创建区域技术中心。

产业的创新 轨 迹已经 从英国转移到美 产业外迁和高端挤压下创新和人才
国。在工业革命时期，英国在蒸汽机和铁 建设成为我国高质量发展的主要命题。
路技术方面处于领先地位；20 世纪后期 全球产业的区域化布局以及美国、日本等
和 21 世纪初期，美国在信息和通信技术 国家“供应链 +1”政策的推行，高端产业