Page 49 - 《四川党的建设》数字版 2022年11月下 第22期

四川党的建设 47
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科技人才，支持他们发挥将帅作用，担当领衔重任， 研究突出原创导向，对社会公益性研究突出需求导
组织开展协同攻关和大兵团作战，形成战略科学家 向，对应用技术开发和成果转化评价突出市场导向，
和科技领军人才成长梯队。 形成并实施更具精准性和灵活性、有利于科技人才

加快 建设国家战略人才力量也是一项系统工 潜心研究和创新的评价体系。就在不久前，科技部
程，必须遵循人才培养、使用和发展规律。一方面， 联合六部门正式印发了《关于开展科技人才评价改
要注重形成合理的科技人才队伍，以战略科学家和 革试点的工作方案》，进一步推动人才评价机制改

科技领军人才为引领，以青年科技人才为重点形成 革向纵深发展。
雄厚基础。坚持各方面人才一起抓，不断优化人才 坚持自主培养与对外引才并重，聚天下英才而
队伍的雁阵模式，建设规模宏大、结构合理、素质优 用之。我国人才培养一直以来都是坚持“两条腿走
良的人才队伍。另一方面，要注重完善人才战略布局， 路”，一方面自主培养，一方面加大对外开放，面向海
尤其是人才的空间布局。在人才向沿海等发达地区 外招引各类优秀人才。从自主培养来看，我国是教育

集聚的同时，做好人才高地的规划布点，支持中西部 大国，现在在校生规模接近 3 亿人，每年毕业的大
地区优化环境，招才引智，推动人才合理流动。 学生数量以千万计，这是人才成长的重要基础。但也
以最大限度激发创新活力为重点，改革和优化 要看到，虽然目前我国受教育人数和科技人员总量

人才发展体制机制。 党的十八大以来，国家在改革人 都居于世界前列，但人才结构和质量仍不能满足高
才培养、使用、评价、服务、支持、激励等机制方面， 质量发展的需要。尤其是在人工智能、新能源等新
出台了一系列务实管用的举措，取得了积极成效。但 兴战略性产业领域，我国人才数量相对于未来产业
人才改革的红利效应还不明显，一些政策落地不到 发展需求，存在很大缺口。所以我们要实现高水平
位、执行层面存在堵点的问题比较突出。一些地方存 科技自立自强，实现产业安全和技术的自主可控，必

在简单套用行政管理模式管理科技人才的现象，一 须提高我国人才的自主培养供给能力。为此，要充分
些地方则存在部门放权后，单位“接不住、用不好” 发挥我国高等教育体系的规模优势，发挥科教融合
的问题。从国家已经出台的政策举措来看，赋予科研 培养高水平科技人才的显著独特优势，发挥国家事

人员自主权、为科研人员松绑减负已经具备了明确 业发展急需各类人才的广阔舞台优势，把我国的人
的方向，但科研人员在科研过程中如何行使技术路 才竞争优势牢固建立在主要依靠自主培养的坚实
线决定权、经费支配权、资源调度权等仍缺乏比较 基础之上。
明晰的形式。因此，科技部等部门已经先后多次就 强调人才自主培养绝不意味着自我封闭与隔
此完善相关政策举措，连续推出了科研人员减负的 绝，必须主动应对国际环境新变化，坚持“引进来、

三个版本，组织了多项专项行动，有针对性地解决政 走出去”，以更加积极的态度、更加开放的政策、更
策落地难问题，让科研人员能够真减负、真受益、真 加有效的措施，努力提高对国际一流人才的吸引力
自主。 和竞争力。依托科技创新高地、优势创新单元和一流

同时，加快推进人才评价机制改革，强化价值导 设施平台等，加强“高精尖缺”人才引进。通过开放
(
向，分类精准评价。坚持“破四唯” 唯论文、唯职称、 国家重大科技计划项目、主动发起国际大科学计划
唯学历、唯奖项 ) 与“立新标”并举，根据不同类型科 和大科学工程等方式，扩大开放合作“朋友圈”，拓
技创新活动的特点和不同学科领域人才成长发展 展国际交流合作的范围和渠道，更好汇聚全球智力
的规律，实行分类评价，不搞“一刀切”，对基础前沿 资源和创新要素。（责编 / 王兆伟）