成都市龙泉驿区西河街道卫星村地处城郊接合部,村民以种植和养殖为主,村内农业废弃物乱堆乱放、房前屋后乱搭乱建问题十分突出。为改变乡村环境“脏乱差”现象和村民对人居环境治理的“等靠要”思想,卫星村坚持党建引领,党委牵头打造“积分+”网格化智慧社区治理品牌,着力推动乡村振兴。
党建引领多元参治,民主协商有效率
卫星村党委牵头,组织党员带头动员群众,以院落为单位在全村建立26个院落治理委员会,在院落长的带领下积极参与环境卫生维护、院落安全巡查、环境美化提升等活动,并记录参与人员的积分。建立社企联席会,会员单位有33家驻村企业,通过社企联席会了解企业需要,帮助企业解决力所能及的事情,以促进企业参与乡村治理的积极性。建立全村院落问题台账,定期开展院落联席会和社企联席会,共同商讨乡村发展事项,让爱心鸡毛信在村民、企业、村委相互传递;目前已开展5次联席会,通过会议梳理10项村民和企业相互关注的问题,8个问题相继得到解决。
智慧服务渠道畅通,村民参与更便利
随着“积分+”项目不断深化,为进一步理清梳顺乡村治理工作,卫星村重点推出线上智慧治理平台——“智慧卫星”小程序,以村院落环境治理为切入点,依托“积分+”实现线下服务、线上实时反映,通过信息服务平台对社区发展治理信息的集成,强化村民对智慧社区的认识和体验,凸显服务的高效化、便捷化。现已设置“积分+宜居卫星”“积分+安全社区”“积分+道德精神文明”“积分+能工巧匠”四大版块,村民只需进入小程序后就能实时接收到村内相关信息。截至目前,“智慧卫星”小程序家庭注册数700余户,有20个院落通过小程序上传日常工作照片,并通过“智慧卫星”小程序开展最美院落和样板家庭等评选活动,激发村民参与积极性。
公益慈善资源整合,乡村发展显活力
为凝聚辖区爱心,激活社区慈善活力,2018年卫星村在相关部门指导下成立慈善微基金,充分撬动辖区资源投入社区发展与建设,通过开展爱心义卖、慈善晚宴等活动,动员村委成员、村民、驻村企业进行爱心捐赠,截至目前卫星村慈善微基金账户累计筹集善款超100万元,广泛用于关爱困难群体、社区公益活动、社区营造、城乡社区互助、社区慈善活动等项目,有效激活了乡村自我造血功能。
社企邻里超市开放,“积分+”模式可持续
农村的治理需要长效机制,卫星村利用积分调动村民和企业参与社区发展治理的积极性,以此提高村民和企业的主人翁意识和自治能力。通过制定详细的积分规则、细则,按照环境卫生、社区安全、道德精神文明、驻村企业四大类20项进行参与社区事务积分,村民可以用积分在社企邻里超市兑换商品或日常服务;将积分作为参与社区事务的标准,评选先进,鼓励村民对标先进;通过精神、物资双重激励,让村民积极投身乡村建设。项目实施至今,村内已有850余户农户加入其中,更多村民从旁观者变成农村环境整治的参与者、支持者和实施者。作为反哺村民的探索实践,社企邻里超市不以盈利为目的,以低于市面价格出售,盈利部分均用于帮扶困难群众,反哺到社区基金,推动持续造血。(成都市龙泉驿区西河街道办事处 黄红)