近年来，以特有碉楼文化为基础，以“借碉赋能”为抓手，理县从党建、机制、资源、文化四维创新基层治理实践，激活传统智慧与现代治理深度融合。

借碉基之固，筑牢党建引领底盘。构建多维组织架构。以碉楼“石基稳固”为原型，搭建“县委—乡镇党委—村党组织—网格党小组—党员中心户”五级体系。全县71个村（社区）划分288个治理网格，在桃坪羌寨等12个文化富集区设“碉楼功能型党小组”，推行“党员联户三包制”。薛城镇依托“1+9+N”网格架构，在2025年山洪预警中通过党员带头疏散转移群众1481人，实现灾害零伤亡。锻造三炼先锋队伍。实施“火塘淬炼、实战锤炼、理论提炼”三炼工程，在筹边楼开展“碉楼党课”，组织应急演练，举办治理讲坛。建立“党员积分银行”，将参与碉楼修缮等20项事项量化为积分，可兑换产业资源。木卡村2名党员认领“讲解员”岗位，带动村旅游收入年增28%，户均增收1.3万元。完善石砌制度体系。借鉴碉楼“层石咬合”结构，构建三项机制，每季度召开“党群联席会”；推行“三议流程”，建立“问题销号制”；公示“治理红黄榜”。杂谷脑镇通过制度创新，将宅基地审批时限从20个工作日压缩至7个。

借碉体之智，织密立体防控网络。打造智能立体防控体系。参照碉楼立体防御结构，打造“三圈防御”，核心圈网格员每日巡查，中间圈无人机航拍，外围圈联动部门建数据库。下孟乡智能监测系统通过传感器预警5起滑坡，转移群众89人。开发“碉楼卫士”平台，三维建模识别隐患，“一键呼救”实时定位，灾害预警准确率达92%。活化碉楼文化治理内核。复原“火塘议事”习俗，23个村寨设“议事厅”，推行“三步工作法”。蒲溪乡众筹38万元修缮碉楼，村民投工投劳率100%。打造“实景演出+非遗体验+文创开发”矩阵，《博巴森根》演出年接待游客12万人次，文创销售额突破300万元。创新民族团结实践载体。创新开展“石榴籽”群众工作，以碉楼文化为载体，组织藏羌群众共同参与文化活动、社区建设等，促进各民族交往交流交融。建立“民族团结调解室”，由熟悉民族政策、善于沟通的党员干部和群众代表组成调解队伍，及时化解民族之间、邻里之间的矛盾纠纷，维护民族团结和社会和谐。杂谷脑镇通过“石榴籽调解室”化解邻里纠纷7起，矛盾纠纷同比下降51%。

借碉产之兴，构建经济反哺闭环。实施一碉一策产业开发。将桃坪羌寨碉楼群打造成“活态博物馆”，推出碉楼探秘、羌族婚俗体验项目，年接待游客超50万人次；米亚罗改建3座碉楼为星空民宿，融入火塘夜话、碉楼观星等沉浸式服务，客房均价达800元，带动周边20户村民年增收4.5万元；开发碉楼主题文创产品20余种，羌碉积木、碉楼纹样丝巾等成为网红商品，年销售额突破300万元。创新三统三分协作模式。成立“碉楼产业合作社”，推行“统一接团、培训、营销，分户经营、核算、管理”机制。毕棚沟周边民宿合作社旺季日均接待300人，增收60%，每月助销农产品超5万元。建立三维反哺治理机制。提取旅游收入5%作为“修缮基金”，完成8座碉楼加固；设立“碉楼治理奖励金”，已发放积分1.8万分；开发“守护人”岗位，25名村民月增收1000元，形成“产业治理”良性循环。

（中共理县县委组织部  郑中）