乐山市市中区依托乡村国土空间划片，成立平羌三峡生态旅游片区联合党委、茅桥粮油产业片区联合党委、土主商贸纺织片区联合党委、苏稽文旅餐饮片区联合党委4个片区功能型联合党委，以党建领航片区组织建设、人才培养和产业培育，不断推动两项改革“后半篇”文章走深走实，为乡村振兴赋能增效。

组织联建，打造乡村振兴新引擎。全方位构建起“区委指导—片区联合党委领导—镇（街道）党（工）委落实—村（社区）产业党支部配合”的四级组织体系，持续将组织优势转化为发展优势。一是党建引领聚合力，每个联合党委落实1名区委常委任书记、5-9名部门、镇（街道）主要负责人任委员，高规格配强班子。在两项改革对镇村调优减量的基础上，双向选派12名村级党组织委员交流挂职，推动强村带弱村、弱村学强村。二是规范运行解民忧，建立完善联合党委工作运行规则、议事规则等规章制度，规范会议调度、一线指挥、巡回调研指导等工作形式，结合“坝坝会”“大走访”，面向群众收集乡村振兴“金点子”350余条，推动研判解决片区发展重难点问题20余个。三是思路共谋添动力，由联合党委领航，通过一级抓一级、层层抓落实的方式，协同制定村级产业发展规划、集体经济发展规划，促进产业相关、地缘相近的村社区抱团发展。落实片区联合党委委员每人定点联系1个以上重点项目，统筹推进项目发展，高标准完成峨眉河风景廊道建设、荔枝弯村产业环线建设。

人才联用，释放乡村振兴新动能。由联合党委统筹建立片区人才工作体系，着力广泛培养、联动使用各类人才，为乡村振兴提供坚实的人才保障和智力支撑。一是专职干部“领航”，从区级相关部门和片区镇（街道）内抽调政治过硬、业务精通的骨干力量3-5人组建片区联合党委工作专班，配强联合党委专职干部。精心选派260余名选调生、“壮苗工程”年轻干部、第一书记等到村任职，带动资金、项目等资源要素流向农村。二是专家学者“定向”。依托片区内商贸物流、粮油水产等产业，柔性引进18名四川大学、四川农业大学等高校专家教授担任产业发展顾问。邀请区级部门专业干部在片区内开展国土空间规划、项目包装等方面专题培训16期，高位谋划片区产业发展、项目选择。三是乡土能人“聚力”。通过全覆盖结对帮带、全链条专家服务、全领域建强基地、全方位精准培训，育强3.1万名“农村家庭能人”。培养村级后备干部228人、回引优秀农民工624人。组建“乡村振兴专家服务团”，深入农户家中、田间地头开展技术指导50余次，不断激发农村内生动力。

产业联育，激发乡村振兴新活力。聚焦优化产业布局，集中力量打造乡村振兴产业示范新样板，串珠成链式推动产业发展。一是深挖家底资源，组织联合党委工作专班全覆盖走访片区，对零散田、地、塘、林、宅和闲置资源分类登记造册。会同区自然资源局、区农业农村局等单位，梳理苏稽古镇、岷江古航道等旅游资源及纺织业、水稻种植业等产业资源，绘就片区产业联建规划图4张。二是深耕亮点打造，依托“一村一品”党建引领乡村振兴项目，成功打造白马现代水产园区等特色产业园区15个、建成苏坪村等乡村振兴示范点5个。争取中省财政扶持资金2900万元，建成李家村便民服务综合体、周桥坝村大棚有机蔬菜种植基地等优质集体经济项目29个，实现镇镇有亮点、村村有看点。三是深化规模发展，由联合党委统筹片区内重要规划编制、重大项目投放、重要资金安排。以党建+农文旅模式，串联牟子镇古儿坝、悦来镇、棉竹镇石桥冲三个乡村振兴示范点，成功打造平羌三峡党建示范带。以党建+特色发展模式，通过举办“平兴鳝丝美食节”“稻香文化节”等主题活动，吸引大量同质企业聚集发展。以党建+产业模式，广泛招引纺织商贸大户落户土主片区，成功创建1个省级百强中心镇。

（乐山市市中区委组织部 张秀汝）