文/蓝海浪

为切实破解易地扶贫搬迁“搬得出、稳得住、能致富、生活好”的后续治理难题，盐源县坚持以党建为引领，聚焦“抓组织、强队伍、优服务”三大核心抓手，精准发力、多措并举，持续建强安置点基层党组织战斗堡垒，激活基层治理内生动力，全力推动易地扶贫搬迁安置点从“安居”向“安居+乐业+宜居”全方位提升，切实筑牢搬迁群众幸福根基。

精准织密组织体系，实现党的阵地全域覆盖。基层党组织是基层治理的核心引擎。盐源县始终坚守“群众搬迁到哪里，党组织就建到哪里，党的工作就覆盖到哪里”的工作原则，立足全县易地扶贫搬迁安置社区布局分散、规模不一、群众结构多元的实际，因地制宜、科学规划党组织设置。通过全面摸排各安置点建设规模、居住人口、党员数量及分布情况，分类施策推进组织建设，避免组织空白、管理盲区。针对4个人口集中、规模较大的大型易地扶贫搬迁安置社区，单独设立社区党支部，配齐配强党组织班子，独立开展基层治理与服务工作；针对中小型零散安置点，就近挂靠周边行政村党组织统一管理，纳入村级党建工作体系统筹推进工作。目前，全县62个易地扶贫搬迁安置点已全部完成党组织组建及规范化建设，实现党组织、党的工作、党员服务100%全覆盖，构建起“纵向到底、横向到边、全域贯通”的安置点党建组织体系，为安置点规范化治理提供了坚实组织保障。

深耕骨干队伍建设，锻造基层治理硬核力量。队伍强则治理优，骨干优则服务实。盐源县聚焦安置点治理人才短缺、群众适配性不足等问题，深入实施基层治理“头雁工程”，精准选育本土化、专业化治理骨干队伍。严格筛选政治素质高、群众威望高、熟悉本地情况、乐于奉献的优秀返乡农民工、退役军人、致富带头人、优秀青年等先进人才，择优选拔28名骨干力量担任安置点村（社区）干部，打造一支懂群众、懂治理、懂服务的本土治理队伍。同时，充分激活党员先锋力量，设立“有事找党员”示范岗，建立常态化轮岗值守制度，党员干部每年常态化开展惠民政策宣讲、民情走访、便民代办、上门服务等志愿服务活动30余场次，切实打通服务群众“最后一米”。紧扣森林防火、普法宣传、基层治理等全县重点中心工作，动态优化调整16名优秀示范岗党员，组建专项服务小分队，精准匹配基层工作需求，最大化整合党员资源、释放队伍效能，让党员先锋模范作用扎根基层一线。

深化服务治理融合，打造暖心宜居幸福家园。为切实解决搬迁群众到新的安置社区“水土不服”、邻里陌生、诉求繁杂、融入困难等问题，盐源县以党群服务中心为主阵地，整合政务办理、文化娱乐、便民服务、综治调解等多元功能，建成12个“一站式”综合服务平台，实现群众办事、诉求反馈、休闲娱乐就近可及。常态化开展邻里联谊、政策科普、技能宣讲等“社区融入”主题活动50余次，拉近邻里距离、化解陌生隔阂，帮助搬迁群众快速适应新环境、融入新生活。依托党组织搭建党员群众议事协商平台，建立常态化议事协商机制，定期召开党员代表、群众座谈会、议事评议会，畅通群众诉求表达渠道，主动倾听群众心声、收集群众难题。累计妥善化解邻里纠纷、公共资源使用、生活起居矛盾等各类问题300余件，有效破解安置点基层治理难点堵点。通过党建引领、服务赋能、治理增效，持续提升搬迁群众的获得感、幸福感、安全感，全力打造治理有序、服务贴心、邻里和睦、宜居宜业的安置社区幸福家园。（作者单位/中共盐源县委组织部）