文/周旭

花费498万元财政资金购买咨询服务，换来评价机构通过操纵主观指标实现排名跃升，从客观指标第118名跻身综合得分第91名的“百强县”行列，甚至将买来的“成绩”写入政府工作报告。辽宁海城市的这一操作，经中央层面通报后不仅引发舆论广泛质疑，更撕开了“荣誉买卖”背后的灰色面纱——这场用公共财政堆砌的排名游戏，表面是地方对光鲜名头的追逐，实际折射的是个别地方党员干部政绩观扭曲，弄虚作假、搞形式主义、做表面文章以及可能存在的利益输送等腐败问题。

其实，“买卖牌子”这事儿在近几年并不新鲜。如国创赛、挑战杯、互联网+等国家级大学生A类赛事奖项，在闲鱼、社交平台被明码标价售卖；中国气象服务协会收取高额费用开展“气候好产品”认证；东海县前双村贷款51万元冒充公共空间治理收入，参与“红旗村”竞选，被称为“贷款买来的先进”，等等。小到赛事奖项、个人考核，大到地方政府排名、行业资质，这些交易实质上都是通过破坏规则、暗箱操作，让“努力”让位于“金钱”，让“公平”屈从于“私利”可耻行径。

此类乱象屡禁不止，其根源在于三重失衡。一是政绩评价与利益导向的失衡，“唯排名、唯指标”的考核机制让部分人员陷入“造名比干事重要”的误区，也为腐败提供了时机。二是第三方机构监管与权力约束的失衡，商业评价机构准入门槛低、评价流程不透明，公职人员自由裁量权过大，形成监管真空。三是惩戒力度与违法成本的失衡，此前对荣誉买卖、数据造假等问题的问责多停留在表面，难以形成有效震慑，导致出现“边查边犯”的恶性循环。

这些失衡，让虚假的排名和数据传递错误的市场信号，干扰资源的合理配置，形成“劣币驱逐良币”的恶性循环。特别是那些用金钱堆砌政绩的行为，不仅会破坏区域经济发展的健康生态，更会严重透支政府的公信力，让群众对地方发展的真实成效产生质疑，侵蚀党和人民群众之间的血肉联系。

荣誉的价值，在于其背后的真实付出与社会认可；政绩的分量，在于其为群众带来的实际福祉。唯有多管齐下、直击要害，破除荣誉买卖的利益链条，重塑求真务实的价值导向，才能让每一份荣誉都经得起时间检验，每一项政绩都无愧于人民期待。

要校准政绩考核“指挥棒”，树立实干导向。坚决摒弃“唯排名、唯指标”的错误导向，将民生改善、产业升级、生态保护、群众满意度等实际成效作为衡量工作的重要标准，引导干部树立“功成不必在我，功成必定有我”的政绩观，分清“显绩”与“潜绩”，把更多精力放在谋实策、干实事、求实效上。

要规范市场行为，斩断灰色利益链条。明确评价机构的准入标准与行为红线，要求评价指标、流程、数据、经费来源全程公开，接受社会监督与跨部门核验。对操纵排名、利益输送的机构，坚决吊销资质、依法追责，同时建立黑名单制度，禁止其参与各类官方合作项目。

要强化监督问责，形成长效震慑效应。将荣誉买卖、数据造假等问题纳入政治监督重点，紧盯“关键少数”与权力集中领域，对发现的违纪违法行为，坚持“零容忍”态度，切实维护公平正义的市场环境和政治生态。（作者单位/中共高县县委组织部）