去年以来，德阳市罗江区鄢家镇紧盯村“两委”班子换届，大力实施村级党组织书记后备力量培育三年行动，健全全链条培育机制，着力打造一支“素质高、能力强、留得住、用得好”的村党组织带头人队伍。

在选拔上下功夫，夯实村级后备干部培育基石。一是理清队伍底数。组建“镇党委书记重点联系、镇班子成员带队指导、镇党委派员督导”的工作专班7个，深入10个行政村开展全覆盖摸排分析，通过实地调研、查阅资料、个别谈话等多种形式，全面摸清现有村级后备干部人选条件、工作能力、思想动态等情况，并逐村建立村级后备力量人选台账。二是理宽来源途径。坚持村内引荐一批，统筹落实镇村干部、驻村干部与本土优秀人才结对联系，通过“入户走访、电话访问”等形式，从本地优秀农民、家庭农场负责人等致富能手中发现挖掘一批好苗子。坚持部门推荐一批，由鄢家镇党委牵头，统筹农业农村、退役军人、经信等9家职能部门力量，从企业经营管理人员、退役军人等群体中，推荐37名优秀人才，持续扩大后备力量储育“基本盘”。截至目前，11个村（社区）均按照“每村不少于2人的数量”要求储备后备干部25名。三是理准质量要求。在充分考虑“村书记离任、产业发展薄弱、重点项目建设”等情况的基础上，细化后备力量培育评估标准17条，将村（社区）划分为“紧缺村、难点村、重点村、一般村”4个类别。同时，综合培育储备不同需求和后备缺口，将“紧缺村、难点村、重点村、一般村”按照“红黄蓝”3个档次分类预警，按照“无则配齐人员，有则持续优化”的原则，向村级党组织反馈建议调优后备人选的村5个，进一步增强培育储备的针对性和时效性。

在培育上下功夫，铸就村级后备干部卓越品质。一是教育培训提能。深入实施“雏雁培优计划”，将后备干部纳入抓党建促乡村振兴主题培训班范围，采取乡镇兜底训相结合的方式，依托乡镇党建示范阵地，每年对村党组织书记后备人选进行集中轮训1遍，常态化开展基层党建、实用技术、产业发展等实用课程，切实增强后备力量队伍的政治能力素质和履职素养锻炼。二是跟岗锻炼育能。结合镇村实际，合理安排后备力量到村履职，或遴选到区级重点部门、示范村跟岗锻炼。针对素质好、品质优的5名后备干部，提前选拔担任村党组织书记助理，重点参与到产业发展、项目推进、集体经济发展等中心工作中，督促后备干部领办1件重点任务、办好1件民生实事，在实践实战中提升组织协调、群众工作等能力。三是导师帮带赋能。注重从包村镇班子成员、驻村或选派干部等群体中为后备干部确定至少1名导师负责联系帮带，并逐人制定帮带计划，指导其参与村级事务，熟悉农村工作。帮带导师每月至少与后备力量开展1次谈心谈话，关注其思想动态、工作状况和困难需求等情况。

在管理上下功夫，护航村级后备干部稳健成长。一是严守准则，缜密管理。规范档案管理，建立后备力量“一人一档”成长档案，及时收录后备干部日常纪实、突出业绩、荣誉奖励、挂职锻炼、违规违纪等档案资料。同时，完善建立《后备干部管理台账》，由镇党委落实专人负责，对出现负面清单所列情形、因工作失职造成重大不良影响等不宜继续培育储备的，及时动态更新，有效维系后备干部队伍的清新气象。二是动态掌握，适时管理。完善后备力量日常管理制度，建立“日常纪实占40%、季度评议占30%、年度考核占30%”的实时考评机制，及时掌握后备力量履职情况定期开展“成熟度”评估，督促后备力量扎根基层、实干担当。针对日常考评管理3次不合格人员，取消后备干部资格，确保后备力量素质可靠、整体稳定、人员充足。三是优化保障，贴心管理。对已到村工作的后备力量，按照2000元每月的标准给予12个月的生活补贴，保障培育储备期间经济待遇。保证后备干部能看见未来，实施“递进式”培养，坚持“成熟一批、使用一批”，在村“两委”班子出现空缺时，优先选拔后备力量进入班子，表现优秀的可安排到副书记等吃劲岗位，条件成熟、特别优秀的可直接担任党组织书记。

（供稿单位：德阳市罗江区鄢家镇人民政府）