一座城，怎么留住年轻人？

“场地基础设备齐全，只要带人和创意来，创业几乎‘零成本’。”成都高新西区华创IC创业广场内，一名大学生创业者说。

“孩子在共享自习室托管三年了，既能学习又能交朋友，我们也能安心上班。”在复城国际工作的李先生说。

“到公司就几分钟，环境、租金还友好，这样的房子上哪儿找！”居住在新时代产业青年社区的员工说。

“从普通居民到申请成为社区暑期公益课程‘小小音乐家’的兼职老师，真切感受到了社区的便捷暖心。”迎江社区乐团的居民骨干说。

宜业、宜居、宜商，三十年间，成都高新区完成了一场惊艳蜕变：从2.5平方公里农田，到237.2平方公里现代化新城；从首批“拓荒者”，到户籍人口93.05万、服务220万人的产业高地。如今，这里构建起企业、居民、商户和谐共生的创新生态圈，让城市发展既有科技高度，更有人文温度。

为什么是成都高新区？

答案就藏在那些温暖的细节里：社区的触角伸进商务楼宇，把白领们的下午茶变成“楼事楼议”协商会；AI创新中心的“社企联席会”架起“民声连心桥”，青年公寓的公告栏连着产业园区，企业成为社区治理“合伙人”；龙灯山社区“社企联动”与微芯科创中心共建社区食堂；社区闲置空间变身“共享客厅”，既是创业者的能量站，也是居民的歇脚处……

“楼社”联动、“企社”驱动、“家社”共育，“高新是一个家”的治理理念，正转化为一个个生动实践。

“楼社”联动，写字楼变身“垂直社区”

成都高新区石羊街道盛乐社区复城国际的清晨，总是充满活力。

早上9点不到，5000多名白领陆续走进近400余家企业的办公室，楼下100多家商铺的店员们正忙着开门营业。这座集写字楼、酒店、露天广场于一体的商业综合体，汇聚了餐饮娱乐、医美健康、零售超市等多元业态，更聚集了大量“两企三新”的党员职工。

如何在这座汇聚多元业态的商业综合体内开展高效有序的基层治理？盛乐社区的做法是：以需求为导向，精准服务。

“我们依托复城国际综合党委，在楼宇配备1名专属网格长，划分10个责任网格，并发展了一批由物业人员、企业党员组成的楼宇治理官队伍。”盛乐社区党委书记狄玉萍介绍，“治理官”们能及时收集企业和员工的各类需求，再通过“收集－协商－办理－反馈”的工作闭环，解决实际问题。

“记得刚开始，来自各方的声音特别多。”狄玉萍回忆道，“新就业群体反映没有休息场所，企业员工希望丰富业余生活，商户则期待更多客流。”这些看似分散的需求，背后反映的是同一个问题：在快节奏的商业环境中，如何让每个人都能找到归属感。

“我们统筹复城国际综合党委、两新党组织、楼宇企业和商户资源，营造有声图书馆、解忧小屋、健康小屋等8大功能场景。”狄玉萍说，还联动5家“两企三新”组织嵌入5个服务微阵地，共建职场、情感、健康、能量、绿色“五大补给”聚合型服务项目。

一系列服务举措中，职工们点赞最多的，是社区打造的“小羊童行”共享自习室。2023年暑期，盛乐社区党委、复城国际综合党委与西南企联党支部在复城国际党群服务中心试点推出首个共享自习室项目，探索“资源换服务+社区合伙人”模式，引导“两企三新”和社区居民等主体，以青年志愿者为核心力量，融入参与到共建共享中来。

“开办共享自习室的初衷，是想让更多家庭从寒暑假‘带娃难’中解脱出来，以更多精力投身经济社会发展。”狄玉萍介绍，三年时间，石羊街道“小羊童行”假期共享自习室联动了“两企三新”组织63家，累计服务1852个家庭超1万人次。

今年7月，在复城国际工作的李先生特意给社区送去锦旗，上面写着“情系居民办实事 暑期托管解民忧”，他的孩子连续三年参加“小羊童行”共享自习室，今年也在开班的第一时间报了名。

盛乐社区打造的“小羊童行”共享自习室

如今，“上班在楼里，服务在身边”的便利生活正在成都高新区“多点开花”。

在距离复城国际几公里外的桂溪街道月牙湖社区，超过5000家企业和12万从业者在这里汇聚成蓬勃的产业生态。走进由社区牵头规划，天祥广场出资打造的东方希望天祥广场服务站，劳动调解、政务服务与特色办公服务完美融合，还配备了智能储物柜、午休睡眠舱、母婴室、淋浴间等贴心设施。

今年，服务站又添新功能：“人民建议征集联系点”成了企业和员工的传声筒，营商环境优化、就业创业支持等建议都能直达社区。这样的暖心站点，在月牙湖社区已有11处，如星星般点缀在楼宇之中，让每个奋斗者在岗位上也能感受到“家”的温暖。

在新川创新科技园区，五根松社区以AI创新中心党群服务中心为智慧枢纽，积极打造高效便捷的线下议事平台，打通群众建言献策的“最后一米”。针对园区企业和居民多样化需求，社区搭建“社企联席会”“高新沙龙”等线下交流平台，建立“AI中心收集-党支部牵头会商-企业/居民代表参与决策-第三方评估反馈”的闭环办理机制，广泛征集交通出行、生活配套、生态环境等方面建议，确保问题第一时间收集、分类、办理、反馈，真正做到每条建议都有回应、有落实。例如备受关注的园区通勤公交车，需求从征集到落地仅用时20天，以实打实的行动赢得企业职工一致好评。

依托“松小二商居联盟”品牌，2024年，五根松社区举办50余场AI科技沙龙、职业培训等特色活动，累计吸引超1000名青年参与；征集优化园区治理、提升服务配套等60余条建议，其中32条已转化落地；建设“24小时治安岗亭”“便民通勤小巴士”“5G智慧健康工作室”“新川直播间”等；促成8个青年社群自主成立，成为共建共享的生力军，显著提升区域幸福感和获得感。

五根松社区开展青年意见建议征集活动

“企社”驱动，稳稳托起安居梦

只需要23元，就能在城市找到一个温暖之地暂住一晚。对于刚来成都打拼的年轻人来说，这不仅是落脚点，更是初来乍到的第一份归属感。

成都高新区合作街道天骄西路社区地处电子信息产业功能区，紧邻富士康等大型电子厂，每天都有无数怀揣梦想的年轻人涌入——找工作、租房子、安顿生活，每一步都不容易。

偶尔囊中羞涩？没关系，坐落于天骄西路社区龙湖时代天街的广厦旅舍和体面人旅舍，老板“大手一挥”：“先住下，工作找到再说！”不仅如此，还有太平张醪糟、天府壹家等爱心餐饮店，累计发放1000余张爱心饭票，让疲惫的人吃上一口热乎饭。

在这里，带着人情味的“青年旅社合伙人”机制，悄然改变着超大型社区的治理逻辑——与其被动管理，不如主动托举，让年轻人在这座城市站稳脚跟。

“来求职的年轻人，常常遇到岗位信息不对称、维权渠道不畅通、劳资纠纷调解慢等问题。”天骄西路社区党委副书记孙勇说，以龙湖时代天街为例，该街区有61家人力资源公司，日均吸引上千人求职，年均产生劳动纠纷 230 余件。

求职路充满坎坷，如何破题？

“社区人力资源共享站建立岗位信息库，链接辖区企业岗位资源，精准匹配求职者。”天骄西路社区党委副书记孙勇说，这一举措，既能让求职者避免“踩坑”受骗，也为周边企业稳定输送劳务。

孙勇介绍，目前，天骄西路社区“一站式社区综合服务站点”也在如火如荼建设中，建成后的综合服务站点，集党群服务、就业对接服务、权益保障与劳动调节、城市生活服务等于一体，能有效提升群体就业率和劳动纠纷调处率。

社区的暖心举措，为漂泊者点亮了第一盏灯。而当年轻人逐渐站稳脚跟，他们对“家”的期待也开始“生长”——这种成长需求，也在一街之隔的天瑞社区得到回应。

在成都高新区西园街道，天瑞社区工作站和天全社区工作站，聚集了富士康、京东方、华为等企业的10万余名产业青年，他们的居住需求，被精准纳入“一张床、一间房、一套房”的多层次住房供应体系——从保障性租赁住房到公租房，从合租单间到独立套房，2万余套（间）住房，让不同阶段的奋斗者都能找到落脚点。

社区治理也有新招。工作站联合企业、物业，把公寓变成互动平台：最美寝室评选、阳光关爱计划、技能培训课堂，让原本陌生的邻居渐渐熟络，也让年轻人从“住客”变成“主人”。在商业街区，“天合树下”青年交友会、员工幸福季等特色活动，暖心驿站、5G健康小屋等11个特色场景，让社交、休闲、健康需求一站式满足。

从安身、安稳，到安心，西园街道的探索，正是成都高新区以精准服务回应产业青年的成长需求，让人才“引得来、留得住、过得好”的鲜活样本。

新时代产业青年社区“一张床”居住场景

“家社”共育，拆掉居民“心墙”

穿过人潮汹涌的玉林西路，在赵雷《成都》民谣吉他弦音渐弱处拐进火烧堰巷，仿佛“闯入”一处静谧的桃源之地。

这里是芳草街街道蓓蕾社区，夏日的晨光中，居民们忍不住谈起居住环境的变化。“这些20世纪90年代的老房子，以前一楼都是住户、商户各自的‘地盘’，别说绿化带了，连个像样的公共空间都没有。”回忆起改造前的景象，居民们直摇头。

直到前年社区组织居民实施小院更新，拆除了蓓蕾东巷3号院落的隔墙，将零散空间整合成居民可共享的绿化休闲区。如今，居民们坐在长椅上摆龙门阵的场景，成了院落最温馨的风景。

“虽然都是老房子，但打造得这样精致舒适，哪个舍得搬走呢！”看着花草环绕的院落环境，坐在一旁的蓓蕾东巷3号院居民蒋阿姨说。要知道，最开始进行空间改造时，作为拥有独立小院的一楼业主，她是第一个站出来反对的。

“多亏了社区给我做工作，让我意识到社区是个大家庭，大家好了才有小家的安逸。”蒋阿姨有点不好意思，由于环境的改善，吸引年轻人来社区创业，她把几间闲置屋子出租给一家名为“野岸未来”的青年团队，打造起一个文艺范儿十足的共享办公空间。

“打通一堵墙，将一个家变成居民的宜居之家、年轻人的创业之家，社区的活动之家，这划得来！”小区改造也让蒋阿姨找到了退休生活的新方向，如今她还承担起3号院院落委员会主任这一“要职”。

在城市化进程中，老旧社区普遍面临“老龄化”“空心化”等结构性困境。蓓蕾社区作为成都玉林片区典型老旧社区，用0.71平方公里的土地空间为2.2万居民给出新解法——通过文化赋能与多元共治，探索出一条“党建引领、网格支撑、老社青治、邻里共建”的“家社联动”活化路径。

“在蓓蕾社区，年轻人成为治理的参与者和引领者。”蓓蕾社区党委书记张晓静说，社区以“党建引领、老社青治”为治理内核，在做实“微网实格”的基础上，通过营造青年发展型场景吸引青年，提供青年友好型服务留住青年，更依托青年的创造力，更高品质地服务了辖区的“一老一小”，让“老”社区呈现出年轻态。

如今的蓓蕾社区，90%公共空间被自发利用成奇迹——儿童画爬上老院墙，打开了“无边界美术馆”的大门；闲置社区空间、菜市场等公共场景变成生活、艺术、公益、教育的共享之地；“青年会客厅”吸引了数个青年创业团队参与街区、院落更新、治理；老青协作开发文创产品“自我造血”，在每周末的青年市集架起流量变现的桥梁……居民在共同缔造中建立情感联结，构建“门里门外，相亲相爱”的共同体意识，逐步形成家社共育、商居共治、全龄友好型社区治理格局。

蓓蕾社区改造后的居民共享休闲空间

蓓蕾社区的实践探索是成都高新区持续推动价值共鸣，依托情感赋能，营造“家园共建”治理意识的一个缩影。作为城市新区，成都高新区132万人常住人口基本属于外迁人口，如何才能进一步强化广大居民的情感归属？

“重塑家园意识，重返‘熟人社会’。”成都高新区党工委社会工作部相关负责人表示，习近平总书记在厦门工作期间，曾居住在思明区开元街道的深田社区，与居民结下深厚邻里情。他曾手书“远亲不如近邻”的贺年卡寄赠邻居，留下一段佳话。这启示我们，要提升基层治理现代化水平，必须注重营造和谐邻里氛围，让“高新人”这一情感标签更加鲜明，得到普遍认同。

蓓蕾社区是“打通一堵墙”，而在姐儿堰社区的远大都市风景一期和二期两个小区，却是“隔开一扇门”分立而治。两个小区虽规划为同一建筑区划，但彼此之间区域相对独立，建筑形态不同，导致两个小区的业主在成立业主委员会、使用维修资金、小区公区收益等问题上无法达成共识，业主之间、业主与物业公司之间矛盾重重。

经过多种治理模式探索和上百次会议后，姐儿堰社区最终实现了“分立而治”，业委会和物业良性发展、小区居民喜闻乐见、其乐融融，有关投诉、调解件降至0条，远大一期“以建筑区划规范分治破解老旧商品房小区治理难题”的经验做法被市委政研室专题调研并刊发，为全市同类型小区治理提供了样本。

如今，在成都高新区，党建引领下的“三级民主协商”在各社区正深入推动，发挥说事议事、化解矛盾、服务升级的作用，居民在交流协商中参与社区、小区治理的主观能动性越来越高。

例如成都高新区顺江社区，创新组建老党员护学队、儿童观察团等志愿队伍；联动高校及社会组织，为1900余名儿童提供课外教育服务；全年开展邻里节、跳蚤市场等30余场活动，以“民事民议民管民办”促进微更新，实现“社区搭台、资源补台、居民用台”的良性互动，构建起“共建共治共享”的社区治理新格局。

夜幕降临，成都高新区的万家灯火逐渐亮起，每一扇窗后都书写着一个关于归属的故事。灯火通明中，我们看见：一座城市、一个新区的凝聚力，不在钢筋水泥的森林，而在那些被一点一滴关心关爱点亮的寻常巷陌。（供稿单位/中共成都高新区工委党群工作部、中共成都高新区工委社会工作部）