近年来,西充县坚持问题导向,结合工作开展和材料形成规律及时补充档案材料,有效破解干部人事档案材料收集时效性不强、规范性不高等问题,全面提升干部人事档案管理质效。
紧盯“关键节点”,严把干部任用“准入关”。严格执行“凡进必审、凡转必审、凡提必审”,在干部新录用、工龄认定、提拔晋升、商调进出等关键环节,对干部人事档案进行全面梳理审核。针对新录用干部易缺失高中、入团、入党材料等问题,在招录政审阶段即启动档案预审,制定《新录用人员档案材料清单》一次性告知需补充事项,2025年新招录公务员在预审环节补充及情况说明14人次29份。在已转正定级干部工龄认定阶段集中收集学历学位证书复印件、学历认证以及工作经历等材料。对于提拔晋升、商调进出干部,在动议环节前置审核“三龄两历一身份”等重要信息,对材料缺失问题通过通知本人、反馈单位、组织调查等方式补充完善,在规定时限内未及时补充或未作出合理说明的一律暂缓程序,有效解决“事后补档难”问题。
把握“形成规律”,压实材料移交“责任链”。坚持“党管档案”原则,将档案工作与干部选拔、考核评价等工作同部署、同推进、同落实。制定《干部人事档案材料移交责任清单》,明确18个部门股室70余份材料的移交责任,其中组织部门负责干部任免、考察考核、工资工龄、教育培训等材料,纪检部门负责党纪政务处分、廉政鉴定等材料,行业主管部门负责职业资格、专业技术职务(职称)评聘等材料,各单位部门负责党员档案、会议选举、学历学位、表彰奖励等材料,合力构建起分工明确、各负其责的材料收集责任体系。同时,根据各类材料形成节点及规律,明确材料接收标准、移交手续以及移交时限。对材料报送不及时、不规范的部门进行约谈提醒,确保压力传导到位,有效解决材料移交“慢、散、失”问题。
借势“专项任务”,开展档案审核“回头看”。紧抓换届考察、巡视巡察等专项工作契机,集中开展县管领导干部档案审核“回头看”,特别是新进班子成员及后备干部档案,在审核专审认定准确性的同时,核查档案材料的真实性、完整性、规范性。对缺失材料通过原件找补、原件复制、原始佐证材料加责任单位证明等方式解决。对同名异人、张冠李戴的错装、误装材料以及重复多余材料及时清理整改。发现头尾不清、来源和时间不明的材料,查清来源、过程,收集成套资料。对存疑及签章不全材料,通过材料关联性推敲、调查鉴定等方式深挖细查档案材料的真实性、印证性与潜在问题。对补充材料签章不全、缺页少项、来历不明的一律不收,有效解决档案材料“缺、乱、假”问题。2024年巡视巡察整改以来,共复核档案700余卷,补充材料500余份。
(中共西充县委组织部 姚艳萍)












